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3 第三章 公共关系对象（第4页）

人士，或对组织构成额外压力和负担的群体等。

被追求的公众指符合组织的利益和需要，但对组织却不感兴趣、缺乏交往意愿的公众。比如著名的记者、社会

名流、明星等。

公共关系传播政策还取决于组织自身的目的和需要，以便使组织的传播活动与铒织的利益相一致。

受欢迎的公众是一种两相情愿、一拍即合的关系，不存在沟通的障碍，沟通的结果对双方都有较为平等的利益。而不受欢迎的公众则是组织不愿意与其交往、力图躲避，却对组织不断构成压力或威胁，成为组织的“入侵者”的

关系对象，组织往往需要采取针锋相对的传播对策。被追求的公众属于符合组织利益和需要，却存在较大的传播障

碍、不易沟通、难以如愿的关系对象，组织需要制定较为特殊的传播对策。

六、非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众

根据公众发展过程的不同阶段分类，可以划分为非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众与组织无关，其观

点、态度和行为不受组织的影响，也不对组织产生作用的公众群众即由于潜在的公共关系问题而形成的潜伏公众、

隐患公众、隐蔽公众或未来公众。经知晓自己的处境，明确意识到自己所面临的问题与特定组织有关，迫切需要进

一步了解与该问题有关的所有信息，并开始向组织提出有关的权益要求的公众群体。已采取实际行动，对组织构成

压力，并迫使组织采取相应行动的公众群体。

打个比方，对于生产“XX牌”自行车的厂家来说，骑别的牌子自行车的人，或不骑自行车的人，就不是它的

公众，也就是非公众。

假如，有一次，由于技术上的疏忽，这厂生产了一批油漆质量有问题的自行车（假设是1万辆），这个质量问

题是，等自行车骑了一两个月以后，车身的油漆就会剥落，那么，买了这种油漆质量有问题的自行车的公众，就成

了这个厂家的潜在公众，因为他们目前并不知道自己即将面临的问题。这时候，厂家应当未雨绸缪，防患于未然，

主动出击，避免公共关系危机的发生。

如果厂家没有这样做的话，一两个月以后，这批自行车的油漆开始剥落了，也就是说，这批顾客已经知道自己

面临着什么问题了，于是，潜在公众变成了知晓公众；如果这时厂家依然不闻不问，或者抱着侥幸心理不采取任何

补救措施的话，那么，知晓公众就会发展成行动公众，等于火烧起来，再来救火的话，恐怕就来不及了。

从以上这个例子我们可以清楚地看到，非公众一潜在公众一知晓公众一行动公众，是按公众发展的时间顺序来

分类的，不同于前面公众分类的角度是纵向分类。

在公众发展的不同阶段，组织应该采取不同的公共关系对策。划分出非公众是为了减少公共关系传播的盲目性，

提高公共关系工作的准确性和针对性，并避免不必要的浪费。

对于潜在公众，应该未雨绸缪，加强预测，密切监视势态的发展，分析各种可能的后果，制订多种应对的方案，

积极引导事情向好的结果发展。对于知晓公众，则应该采取积极主动的公共关系姿态，及时沟通，主动传播，满足

公众要求被告知的心情，使公众对组织产生信赖感，主动控制舆论局势。最后，对于行动公众必须采取相应的行动，

将压力转变为动力，转变为对组织有利的合力。

第三节公众分析举要

一、内部公众

内部公众是组织内部的所有成员。它是组织最重要的基本目标公众。做好这部分公众的工作是公共关系工作的

起点。

（一）内部公众的重要性

1.内部公众是形成组织力量的主体

组织政策的实施、任务的落实、目标的实现、组织凝聚力的形成、组织文化的创造等均有赖于内部公众的配合

与努力。内部公众是组织的主体，而组织又是公共关系的主体。搞好公共关系，要充分发挥组织的主导作用，这就

必须注意内部公众关系，搞好内部的团结，融洽内部的关系，提高内部公众素质，培养内部公众的意识。这样才能

提高组织的整体公共关系工作的功效。

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