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管劝农事，征收赋税，负责管核查所辖地的马、牛、饲料，同时负责管理辖区的马匹买卖，有权任免辖县、道、乡的有秩等百石小吏。 都尉秩比二千石，掌管佐守典武职甲卒，辅助太守主管军事。 一郡治所在的县，被称为县，设太守府、都尉府。 太守府通常设立在县城东北，县廷只能设在城中别处。 不是县的县，县廷往往设在东北。 郭解头戴皂色帻，穿着崭新的皂衣，脚踩一双白革履，迈步走进右内史的内史府，环顾四周，瞧见内史府比起县官寺的占地面积大了很多。 属于正常的情况，内史府的府吏书佐、循行、干、小史等等人数众多，远胜县官寺的少吏。 《汉官》记载：河南尹员吏九百二十七人，掾史以下有书佐五十人，循行二百三十人，干、小史二百三十...

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