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第282章 大理寺下设（第1页）

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清军被赶跑之后，河南的地方武装也就安分下来了。这些人没人撑腰，怂的比谁都快。

但是李振新、张同敞和肖正南都不准备轻易的放过他们，必须要让这些势力，吃点苦头才能解心头之恨。

这一次由于他们的捣乱，西北军政府的主帅都差点遇险。这笔账，肯定要算清楚再说。

“理清河南事宜，要宽严相济，既要让这帮劣绅长点记性，同时也不能扩大化。工作组进驻之后，要充分调动百姓的积极性，把一些臭名昭著的恶人，要公之于众，开公审大会公开宣判。”

相对来说，这次光复中原要比之前光复陕甘，容易一些。起码没出现无人可用的局面，官员、工作组都可以从长安那边直接往过来派，那里有的是闲人。

正式据有了四省之地，李振新的想法是要让行政体系进一步正规化。司法体系要有个样子出来，不能像以前那样以政令代替法度，行政主管啥事都一把抓。

“河南巡抚、让密之来做吧！这几年可是苦了密之，总是把最难的担子都让他挑，你这边专管大理寺下设的事宜。”

“密之估计不这么认为，他还巴不得多压些担子哪！王爷可能不知道，如今士林里，他可是正经的中兴名臣，风头比我们都大。”

“嫉妒了？谁让人家底子好哪！复社四公子的名号别人可比不了，江南那帮饭桶好不容易找到一个拿得出手的人物，不吹捧才怪，好在密之自己还算清醒，不和那帮人掺和。”

“邦德、将大理寺独立出来，同时在各地下设审理机构，这会不会降低各地主官的权威？若是各地的通判挟势为难主官怎么办？”

“降低主官权威是必然的，当然也不能让通判完全脱离地方行政体系，这样地方政事委员会有监管大理寺的权限，他们可以对大理寺判罚进行弹劾，若是半数以上常设委员投了否决票，大理寺就得重审。大理寺主官上任一年以后，当地的政事委员会有罢免的权限，全体协理委员投票，评议其是否称职。若是不称职，就直接罢免，由军政府大理寺重新任命新的主官。”

“可是有些判罚当地官员未必有意见，但也有可能对当事人不公，这可如何是好？”

“所有判罚，第一审之后，当事人若是觉得不公，可以到上级大理寺继续审告。上级大理寺必须受理进行重审，然后再行宣判。”

“这样一来，会不会有人没玩没了的告下去？”

“一个案子只能审两次！若是二审之后仍然不服，他们可以到主管二审判罚大理寺的政事委员会投告，由政事委员会答复，是否重审。”

“这样下来，还有不公该怎么办？”

“咱们军政府设立巡回检举司，到各地查理大理寺判罚，同时受理投告，调查之后发现判罚确实不公，指定大理寺进行重审，同时追究之前错判的责任。”

保证完全没有徇私舞弊、贪赃枉法、冤假错案现象的出现，以目前的条件来说是不可能的。目前的这种制度，只能尽可能保障基本的判罚公正，制约负责审理案件的大理寺官员不敢做出天怒人怨、违背常识的判罚。起码要防范老百姓投告无门的情况出现，同时也要限制一锤定音，一个人说了算的事情发生。

中原地区这次清理劣绅工作，正好也是推行审判独立的好时机。工作组在深入州县进行调查工作之后，就会相应的设立地方大理寺，对这些劣绅进行公审。老百姓也会因此而知道，以后告状判案的事，就归大理寺来管了，这工作就不能再找县太爷来办。

进入九月份之后，中原光复的事，算是基本了结。除了豫北、豫东有几个府没有被光复以外，河南的其它州府都正式回到了大明治下，并且已经建立了正常运行的行政机构，一切都正在逐步恢复正常化。

本来李振新还想着在这一地区，继续推行光复陕甘后的政策，免农税一年。可由于被劣绅破坏了兴致，他就打消了这个念头，该收的税还是正常收。

当然了与满清相比，军政府的农税，也低了不少，当地农民完全可以负担得起。

实话实说，经历了天灾人祸的折腾，留在中原的百姓们，反倒日子好过了不少。因为他们可耕种的土地变多了，人口和土地之间的关系平衡了不少。

平原地区只要人地矛盾得到解决，不遭遇天灾，日子总是要比山区好过一些，生活恢复正常化的节奏也要比山区快不少。再加上今年还有陕甘川等地的输血，他们的日子绝对要比前几年好过。

“爹、今年兵灾之后，我咋感觉反倒比以前的日子好过了不少？”靠近洛阳附近的一个村子，一对父子正在田地里边干活边聊天。

“那肯定的，来的可是兴平将爷的王师，自然会善待我等百姓。”

“也没善待我们多少，听说当年李王爷光复陕甘的时候，还免了那里一年的粮税哪，怎么到了中原就区别对待哪？”

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“该着他们多交，全村好田都让他们家占着，这些年可曾交过一文钱的税？都是让我们给担着。兴平将爷这政策好，只要种田就交税，管你是有功名还是当过官。用时兴的话说，就是人人都要尽纳税义务。”

官绅一体纳粮的政策，并不是人人都反对。毕竟能混成免税阶层的人，还是少数，大多数人都是苦哈哈得老老实实缴税纳粮。对于官绅免税这事，百姓们是又恨又爱，恨是因为一般人享受不到这个优惠。爱是，若家中或者族人，出了一个官绅，他们也能跟着沾光，将自己的田投效到官绅的名下，享受这个优惠政策。

所以说官绅一体纳粮，破坏最大的是民间宗族势力。宗族的凝聚力和控制力，将会被瓦解。

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