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第353章（第1页）

龙战于野第六十一节基业（上）

民政方面，毫无疑问，我也是按照中央集权的封建模式进行了改革，建立了一套以我的国主府为核心的从上到下一整套的架构庞大、各司其职的政权，最高议会（跟什么分权完全没关系，其实类似于国家发展规划部的统领全局作用，主要由我和各家中重臣共同商议决定，一年一次，期间还要进行政务总结包括财政预算、决算）军部（下辖陆军部、海军部、参谋部、情报部、后勤部等等）民政部、科技部、司法部、教育部、安全部、监察部，总之，我直接全盘引用了现代政治模式，同时辅以最严格的监察制度以及考核制度、人事简化来保证这套行政系统的高效清廉，当然，绝对的清廉是不可能的，但是伊藤家的高薪福利以及严苛法律至少能保证一定程度上达到我的要求。

在通过各种特殊渠道寻访、网罗了大批优秀人才（村井贞胜、藤堂高虎、前田玄以、增田长胜、长束正家、龟井兹矩、以心崇伝、石田三成、大久保长安、……）之后，根据这些人的专长，赋予他们各自擅长的环境，整套行政系统即使没有我在也可以保证最完美的运行状态，再加上人以类聚的良性效应，越来越多的人才将被发现、培养和吸引，辅以完善的若狭国内教育和征辟制度，可以预料，伊藤这个强大的雪球将越滚越大，最终成为足以令整个日本仰视的存在，目前看来，唯一的遗憾，反而是我的封地太小，区区弹丸之国的若狭作为一切计划的典范基地还凑合，但如果想把摊子整个铺开，形成最大效益，那就远远不够了。

目前整个若狭国共有274329人，全部进行了国民身份登记，并分发了可以使用十年的经过特殊工艺制作的身份文碟，除了金翅城等三座将以现代都市为目标发展建设的大城占有的约12万人之外，其他人一律按照地域、人数等因素划分为集中的五大镇、百村进行安居管理，村庄主要由三老（分别负责村务、村规、军事预备役）以及定期的巡查官负责管理、镇则设立名义镇官（功勋卓著的重臣领有的名义虚衔，可以享受该地10的税收作为私人收入），镇议事厅（仿照最高行政系统设立的缩小型的但同样具有各种职能的行政部门）。

最总的架构建立之后，便是具体环节采取的政策和规划。

民政部只要下辖有农业司、商业司、工业司、国民统计司四大部门，分别对政务的各项具体内容进行管理。

农业方面，主要政策有：1、相应的，根据村镇的区域划分，全国共17万町步左右的可用耕田将合理地进行分配，因地制宜进行水田、梯田稻米种植、旱田番薯、小麦种植、水塘、河流养殖业、山林药材、水果、木材、海域海产捕捞、采贝等几十种副业，综合统筹、区域协调，用现在的话来说，就是实现可持续发展。2、科技部将专门划分有农业科，进行良种、肥料、精耕细作、农业科技、农具改良创新研究，并下派有劝农使进行农业知识传授以及处理各种农业相关事宜，同时，直辖有一片土地作为农业研究试验田，进行各种高新农业研究。3、搜集各种农书，编著最科学的农业著作，进行农业知识普及，引进目前西方先进的农业技术、工具、方法，努力提高农业技术和效益、效率，解放一部分农村劳动力，4、与商业部进行联合，统购统销，以国家为整体单位、以龙道控制的商业途径进行商品外销，以最大程度达到合理包装、增加收入，5、实行农产品最低价收购政策，农业部将制定国内各种农产品有最低价，市场价一旦低于此价位，国家将负责以此价位收购农产品，既保证了社会稳定、农民利益，同时也进行了国家战略物资储备，一举两得；……

商业方面，1、建立银行业，形成国家金融业雏形，制定一系列相关政策，从而形成国主府对整个经济的绝对控制，可以适时调整政策，解决各种经济问题，防止经济危险，2、发行货币，本来我是不敢这么做的，毕竟还不是一镇诸侯，担心信长的反应，但哪里知道跟半兵卫他们一说才知道自己根本就是白担心了，许多人都在自己的封地内发行货币，因而才造成了日本货币泛滥，本国货币与明朝通宝之间比率经常达到几比一的现象。因而我当机立断，在大肆储备黄金的同时，发行运用自主技术制造的银通判、铜钱，废除境内其他一切货币以及旧的以米为货币的风俗，规定必须进行货币交易，不仅繁荣了商业市场，增加税收、最终搭建合理完善的金融秩序、同时也在铸币的过程中大赚了一笔，通过秘密渠道在其他各国掳掠了一番，可谓赚得盆满钵满。3、制定商业法规，聚集大量人才进行商业法律法规编纂，强调逻辑缜密，详细而面面俱到，保证市场的井然有序，同时也是为将来做一次先期的准备和积累经验。4、发展商贸，陆地上主要利用龙道进行商业战争，在各国进行经济侵略掠夺资源，利用情报优势，发战争财，海洋上，由于目前没有建立水军，因而只能暂时搁置，但不久&lso;龙部&rso;兵团（水军舰队）即将纳入建设计划，届时将寻找人才进行国际海路商贸，至少也要在时代的风潮下，分一杯西班牙、荷兰、法国、英国这些国家吃的不亦乐乎的新航路开辟的羹。5、在国主府的战略指挥下，进行经济层面的侵略，寻找机会利用强大的经济实力对一些战国小大名进行经济攻击，控制其领地内的经济命脉，挑动叛乱，不战而屈人之国！……

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