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第308章明目张胆（第3页）

幽州、并州、凉州的土地进行了调整，使得形状更规整一些，便于管理。

辽东分为两份，黑州和宁州，原乌桓再次独立出来，为桓州，辽西地域广阔，分为了吉州和辽州，西域都护府也分为西州和敦州，原乌孙为乌州，北匈奴分为昆州和漠州。

大宛加上周边部分土地为宛州，康居一分为二，康州和居州。

至此天下版图已定，此划分更利于细致管理，也能在极大程度上防范中央式微之时，出现藩镇割据的现象。

当然，皇帝和朝廷达成共识，只瞒着这些封疆大吏，不是刘志不信任他们。

这些年朝廷官员多次调整，基本上都是刘志一手扶持起来的人，但在各州牧中，却有一半还是梁太后时期的旧臣。

这些人在地方上经营多年，势力盘根错节，非常牢固。

另外一半虽然是他提拔起来的，但很多人都根基未稳，难以全面掌控地方势力。

由于资历问题，刘志亲政以后只能逐级提拔，如今基层的许多县令，都是科举出身。

而早期的科举士子们，有一部分政绩卓著的，已经进入了郡守阶层。

也正因为此种原因，刘志才有底气大刀阔斧地进行行政改革，明着是重新合理划分区域，实际针对的却是他们那些封疆大吏。

划分完之后，有一个问题立马就凸显出来，原先的州牧是正二品大员，现在既然要遏制他们的权力，自然要趁此机会进行调整。

由正二品降为正三品，之前的州牧一部分可以平调入京师，安排一些位高权不重的职位。

另外一部分若是自愿留任州牧者，则需面对降级甚至辖地变小的现实。

除此之外，刘志还会趁机将他们换调，离开原先苦心经营的势力范围。

刘志效仿现代，准备将天下划分为六大军区，中原、江南、南洋、西南，北方和西北。

当然，每州的屯田校尉依旧存在，但编制上却隶属于军区，校尉的任免则一样在军区内进行轮换。

各军区的最高统帅为大将军，分别为骠骑、威武、神威、冠军、镇远。

任命皇甫规为威武大将军，镇北方军区；段颎为骠骑大将军，镇西北军区。

张奂为神威大将军，出镇西南军区；赵恺为冠军大将军，出镇中原军区；陆奉为镇远大将军，出镇南洋军区。

另因为曹腾年事已高，自请退隐，刘志加封为卫国公，但此爵位为荣誉性的，除了增加俸禄和卫兵礼仪规格之外，与之前并无区别。

而且此爵位并没有继承权，一世而终。

京畿道大将军一职也改为皇帝兼任，刘志将全旭调回，任命为副职，接任原先京师六郡的兵力。

趁此机会，刘志还打算对所有爵位进行改革，王爵采取宋制，即每继承一次就削一级，如无特殊功勋，则直至消失为止。

譬如皇子成年封亲王，其子只能为郡王，其孙为郡公，重孙为伯、玄孙为侯，以此类推。

其余爵位有功勋爵和荣誉爵，功勋爵可传三代，荣誉爵只此一世。

另外王爵只有行政权限，并无军队调动权，极大程度地削弱了诸侯王的权力。

这三种改革同时进行，相辅相成，进一步加深了皇帝对军队的掌控力，也加强了朝廷的中央集权。

至于王室宗亲，东汉时期本就权力削减厉害，面对皇帝的诏令，选择了恭顺地接受，无一人表达出不满。

腊月初十早朝，满堂济济热闹非凡。

各州牧们满面春风地踏入了崇德殿，却没有想到，迎接他们的将是暴风骤雨。

面对突然抛出来的提议，大部分人都措手不及，但也有少部分人，宠辱不惊安之若素。

紧接着，不等他们回过味来，朝廷大佬们便一个接一个的表态，迅速地把他们给架在了中间。

“此事还得多听听各位州牧的意见，不知诸君以为如何？”

袁盱眯眼一笑，明目张胆地逼着他们表态。

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