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第一个便是将部分运河移民分配入辽东,这个属于国家强迫政策,但其他优惠方面与自愿移民相同。
第二,将辽东纳入流放名单,封建社会讲究家族连坐,对于一些重罪其家人和至亲,经常会流放到边远地区。
刘志很反对官伎和奴隶制度,所以取消了律法中没为奴籍的规定,反正现在大汉帝国地广人稀,许多偏远地区都需要人口来填充。
于是基本上就把罪犯尽量多判流放之刑,过去后统一管理,差不多相当于集体劳改农场的模式。
在古代,被流放的人生活十分悲惨,一般都会被强迫进行高度劳动,平时非打即骂,忍饥挨饿。
所以流放之罪对于罪官家属来说,基本上都是闻之色变,因为他们都是养尊处优之人,很少能够挨过这份辛苦,大部分都难以活着回来。
为此刘志特别成立了监管制度,虽然这些人是罪犯,但也要保证最起码的温饱。
在劳动量上也按照本人的具体情况分配,不能超负荷劳动。
如今大汉人口缺乏,再不能像以前一样草菅人命了,这也成为了各地地方官员的共识。
因为刘志将人口综合指标与政绩挂钩,也就是说与他们的前程有了直接的关系。
不过即便是这样,刘志也不担心将来会出现人口爆炸的问题,因为这时代地方上的医疗条件太差,婴儿夭折率过高。
说回辽东发展情况,当地由于地处严寒,所以农作物都只能种一季。
也因此在大部分人的心目中,就会认为那边偏僻苦寒,属于不毛之地。
实际上,由于辽东土地松软,与土地粘结的江南丘陵地区相比,耕种起来并不需要花费多大的代价。
那里的黑土地十分肥沃,亩产要比别处明显高一些,加上冬季漫长,因此病虫害也非常少。
最关键的是,明明身处北方却能够种植优质的水稻和大豆,由于种植周期比较长,粮食的口感和香味都属于上乘之选。
“诸位是否吃过高价的寒香米?那就是辽东产出的。”
寒香米是最近一些年才出现在京师市场上的,以其软糯清香的口感,迅速成为贵族阶层的热捧粮食。
但由于数量稀少,所以价格昂贵,比之普通稻米足足高出五倍以上。
物以稀为贵,何况寒香米的确是口感上佳,因此有价无市,必须要有头有脸的人家才能买得到。
之前众人都以为此米是从外国贩运来的,所以才会出现紧俏的现象,没想到竟然就出产自辽东。
“想不到辽东竟然是个鱼米之乡,确实值得好好发展一下。”
有了这个印象垫底,接下来袁盱又详细的为大家介绍了辽东的其他特产,以及目前的发展情况。
“而且这些投入,也并不是没有回报的,涿郡城在修建的过程中便可以吸引大量的劳工,以及诸多的商户。
修建的房子也并不会免费给他们居住,但可以分期付款,或者每年用免费劳力抵消一部分的钱款。”
这个分期付款的主意,自然是刘志想出来的,当然,与后世商业化的贷款模式,有着天渊之别。
主要是为了快速吸引一部分居民,使得诼郡城尽快繁荣起来,尤其是那些参与了建设的劳工,可以优先分配到房子。
如此新颖的模式,让大家都眼前一亮,开始热烈的讨论起来。
“说是分期付款,也该有个年限吧,总不可能要二三十年才给齐,那样财政回收周期也太慢了。”
最近十来年国家的经济发展已经成为重中之重,官员们开口闭口都是些经济上的专业词汇。
“话是这么说,如果定得太短,百姓们的生活又会捉襟见肘,十分窘迫。”
“这房子本就可以分为三六九等,有钱的如果直接付款还可以优惠一点,没钱的尽量选取等级低的房子。”
“不如就以五到十年为期,中间若无特殊情况,到期就只能算是租住的房子。
将租金扣除,剩下的多退少补。”
……
各位大臣们思维散发,显然都对这新事物十分看重。
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