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欧洲的城市概况（第1页）

如果你在东部欧洲旅行，你会发现导游介绍那些中小城镇也是有套路的，上来都是概述，然后是历史，地理，人口，经济，文化，教育，交通，特色，名人什么的。不管怎样，最后在经济一项，通常还会列出本城镇最大的雇主是谁。

至于最常出现的雇主，大多都是是以下这几种，像大型私营农业集合体、医院机构、社区学院和大学、国营军事工厂、政府机关、小学和中学、连锁超市门店。

这里可以看到欧洲和布列塔尼亚的几点区别。

第一，布列塔尼亚的大医院一般都开在大城市中心，而欧洲有很多不错的医院都开在大城市周边的众多卫星城里。

第二，为防止学生生事，布列塔尼亚很少有大学城的概念，同时大学需要当地财政的支持，所以布列塔尼亚大学比较倾向于依托大中城市而建。而欧洲的大学可以自成一体，不需要向全世界招生，只要满足周边工厂子弟就行。本身就是一个财政发动机，所以如果小城镇给予土地，税收等优惠，所以欧洲大学建在小城市毫无问题。

第三，军事工厂特别是诸如钢铁厂、樱井矿冶炼厂等重化工企业在东部欧洲从来都是一个很强大的地方组织，在很多地区等同于地方政府，和镇政府或者市政府平行运行，甚至在欧系布列塔尼亚的乌拉尔地区，很多军工厂是有权利制定物业税的税率的。征税权使得学区也成为一个独立的财政实体。

最后，农业集合体建立的连锁超市在很多小城市是几乎唯一的大型购物场所，对当地居民的民生起决定性作用，可雇佣几百人，是重要的当地雇主，在政治上可以起到比当地政府还大的作用。

甚至某些连农业集合体都看不上的古老小城镇，其命运通常就是慢慢消亡，年轻人一去不返，老年人慢慢等死，非常让人绝望。

这样的城镇一般常驻人口都在2000-5000人，由于东北部城市区较为密集这种小镇离最近的城市中心5–20英里。

18世纪末进入第一次工业化时代参与了世界工业化进程和数次同布列塔尼亚战争的物资供给东部欧洲大城市及周边辐射小镇基本上都是工业原因建立，主要产品为煤铁钢石材玻璃樱井绝矿及这些原材料进一步的加工产品。小镇建立多依托矿山铁路和内河航运港口。

进入20世纪，随着制造业全球化，经过转型。如今，这些工业历史的城市基本有三个发展趋势。

第一离大城市近的，通过低廉地税，优美环境和高效的政府运营成为大城市周边的居住郊区。然后财政收入靠税收（主要是行政区居民房产税和居住居民的收入税）。

和布列塔尼亚那套“强者为王不同，欧洲是一个实现大多数人口富裕的国家。所以中产居民的税收相当可观。加上小镇公共支出少，如无公共交通系统，无低收入保障计划，公立学校少，警察少，甚至有几个小城合用消防队现象。

第二是依赖产业。如果你只是来欧洲短期旅游，很难见到小镇的产业，因为这些产业园区都在远离居住区被森林掩映的工业区里，包含像饮料啤酒生产灌装，仓储，物流。还有就是健康产业，这是近年的新兴产业如制药，医疗用品。

以上产业要么需要本地化，要么受到欧洲法律强制要求必须本国生产比如机甲发动机、芯片和动力系统的制造（这可谓是欧洲无上的荣耀），很难被外国或西岸竞争者取代。这种策略的好处是来钱快多稳定。坏处是小镇会有各种工业对居住环境冲击，如噪音交通和潜在的环境破坏。……

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