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第六百二十八章 战略力量（第2页）

结果就是，洲际弹道导弹的发展权再度落到了空军手里。

只是，中国的第一支洲际弹道导弹部队在一九五八年才正式组建，而此时担任参谋长会议主席的是顾祝同。

出于压制陆军内的考虑，加上骆崇明的争取，这支部队最终被划归给了空军。

只不过，这些都是表面上的因素。

在分配战略打击力量这件事情上，还有一个内在的因素。

这就是，中国本土受到的地面威胁几乎为零，因此陆军的战略价值大幅度缩水，而海军与空军的价值则相应提高。

要知道，从根本上讲，陆军是防御性军种。

在三大军种中，只有陆军是以防御本土为主要任务，而海军与空军的主要任务都是执行海外作战任务。

大战结束之后，俄国遭到肢解，与中国接壤的几个国家都十分弱小，而且在政治军事上都极度依赖中国。从某种意义上讲，这等于中国的陆地战略防线往外推了上千公里，甚至是数千公里。此外，印度在中国的帮助下，在战后成为国家，其政治与军事安全也极度依赖中国，并且成为了中国的主要盟国之一。中南半岛上，各个殖民地也在战后先后成为国家，而且无一例外的加入了以中国为核心的东亚集团，成为了中国的盟国、或者说是卫星国。

也就是说，在中国的陆地边界上，已经没有现实威胁了。

由此，引发了一个问题，也是陆军在战后的头等大事，即裁减兵力。

虽然在大战爆发前，陆军就开始裁军，但是并不彻底，毕竟在美国战败之前，中国都承受着较大的战争压力，而且陆军是击败美国的主要力量之一，不大可能在此之前就按照和平时期的标准裁减兵力。

到大战结束的时候，中国陆军的总兵力依然在千万之上。

显然，对于战后的和平环境来说，这样的兵力规模太庞大了，不但没有必要，也根本养不起。

要知道，按照战后的军费开支，如果陆军不裁军的话，其军费将全部用于供养军人。

问题是，裁军不是一朝一夕的事情。

在大战结束前，陆军的裁军工作就遇到了很多麻烦，主要就是退役军人的复员工作，即如何安顿数百万退役军人。

军人也是人，在离开军队之后，必须参与社会劳动，也就必须有合适的工作岗位。

为此，陆军做了很多工作。比如，以军衔与服役时间为标准提供退役补偿金，让退役军人暂时不需要为生活发愁。

当然，最关键的还是让退役军人在回归社会之前掌握一定的劳动技能。

为此，陆军专门开设了劳动技能培训班，为退役军人提供半年到一年的技能培训，使其能够适应社会工作岗位。

问题是，在三大军种中，陆军官兵的个人能力是最差的。

当时，海军与空军也面临着裁军的压力，只是都比陆军轻得多。主要就是，海军与空军是高技术军种，官兵在服役之前就已经具备了一定的技能水准，因此官兵的文化水平要比陆军高得多。举个很简单的例子，海军在战前就完成了扫盲工作，而且不再招募文盲，空军在成立的时候就是一支高文化素质军队，没有一名官兵是文盲，而陆军到大战结束时，依然有将近三成的士兵是文盲。

显然，陆军把太多的资源用在了裁军上。

结果就是，在其他方面，陆军就无法与海军、空军竞争。

由此，还引出了一个更加严重的问题。（未完待续）

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