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第十节作战计划一（第1页）

会议在解决元老们最关心的组织架构和继承问题之后，重新就新一届的权力和行政机构进行了选举。尽管邓科长在大会上表示文德嗣是“受到元老院和人民衷心爱戴，天降伟人，当之无愧的元老院主席”，不过文德嗣还是谦逊的表示自己这次不再当候选人了，他提名自己的“亲密战友”王洛宾同志当元老院主席，在没有第二个参选者的情况下，在热烈的掌声中王洛宾正式当选为第三任元老院主席。

随后是国务卿的提名和选举。尽管马千瞩再三推辞，建议由邬德出任国务卿，但是遭到了众人的反对，最终由于无人提出参选，最终还是继续担任国务卿。两大主要官职确定之后，由元老院自由提名，然后表决的方式就内阁成员的任命进行了选举。

新架构中，内阁成员即各省长官均称为“相”。

“咱们这是从苏维埃体系换成主体思想了，”有人开始吐槽了，“好歹也来个次帅……”

各省下属各独立机构，按照各部门的历史沿革、行政级别和常设与否，分别称为“部”、“厅”、“总局”、“处”和“办公室”。凡部、厅、总局一级长官均称为人民委员。

为了给进入大陆做好准备，元老院将继续高举“大宋”的旗帜。同时在对外官职称呼上引入大宋体制。作为对外称呼和公告之用。与元老院的官职并衔使用。

按照这一新体制，凡内阁成员均属宋制的“丞相”级，除了元老院主席加“侍中”和国务卿加“同门下中书平章事”之外，其余内阁成员均加“参知政事”，“分治省事”。由于宋代管制相对复杂，责成大图书馆就此进行专门研究。

财政相依旧由程栋获得，他在多年的工作中已经充分体现了自己的实力，证明自己在旧时空的“财政总监”的位置不是区区的“会计”可以胜任的。

财政省下最重要的机构中央储备银行总裁由程栋兼任。由于特别审计委员会和仲裁庭调查执行局合并之后改为直属于元老院，财政省等于没了专门的审计部门，为此专门成立了一个审计局，实际和契卡是一套班子两块牌子，等到有足够的审计专业人员之后再行分开。

德隆银行的行长，由现德隆银行广州分行的经理孟贤担任。新德隆银行的总行将设在广州。

司凯德由于被人批在“一贯在对外交往战线上执行投降主义路线”，竞选外务相失败，最终这一职务落到了何影的头上，同时继续兼任“宗教事务官”。

法务相由马甲担任。

武装力量相继续由担任，同时兼任陆军部长。海军部长明秋――这是军政系统。至于军令系统直辖于元老院，具体为总参谋部常务秘书东门吹雨，陆军参谋长席亚洲；海军军令部长陈海阳；联合后勤司令部部长洪璜楠；伏波军侦查总局局长薛子良。

国土交通相由单道谦担任，兼任交通厅厅长，邮电总局局长由李运兴担任，原临高电信公司改名“海南电信”，由绍宗担任总经理。资源勘探部部长由崔云红出任。

农林水产相毫无悬念的由吴南海担任。

经济产业相在工业口元老的热烈欢呼声中由落入了展无涯之手。这点倒也没有出乎意料。

文化科学相经过了一番激烈的竞争，最后这顶挂冠还是戴在了教育口的胡青白头上――教育口人多不说，元老多半还当过兼职教师，人头熟悉。最有竞争力的钟利时等人对行政职务避之不及，自然也便宜了教育口。至于文宣口，实力就显得差多了――丁丁只进入了提名阶段，由于第一轮投票得票不足，未进入第二轮投票。

民生劳动相不出意料的由原民政相刘牧州出任。

人民保安相由冉耀出任，兼国家警察总监。

企划相继续由邬德担任。

原来计划设立的统一事务省由于有重复建设之嫌，最终决定取消。

政务院总务厅厅长和元老院办公厅厅长这两个职务，最后还是由萧子山来兼任。所谓二块牌子一套班子，对外情报局改为中央政务院直辖机构。

选举完内阁成员之后，由总参就大陆攻略的准备和实施情况进行了汇报。宣读了《对明战争指导纲要》。这一专题报告是由总参、企划院、大图书馆、对外情报局、民政、财经等诸部门联合撰写的，涉及到大陆攻略的军事准备、行动计划、民事政策、经济策略等各个方面。

总参制定的大陆攻略分为三期进行，目前实施的第一期，以最终占据广东全省及广西之部分为目标达成。

大陆攻略的目的，在于确保元老院的建立世界新秩序的理想得以顺利的展开。

“元老院为打开目前僵局，确保自存发展，建设世界新秩序，现在决心对明作战。”

其具体方针是

一、迅速摧毁明朝官府在广东和广西部分地区的统治机构，确立元老院对这些地区的所有权，同时进一步采取积极措施，促使明廷早日屈服，扩大元老院在大陆的商业权利。

二、尽量防止扩大战争对手，争取后金、荷兰与西班牙与我方保持正常关系。

要领

一、伏波军将采取突然袭击战术，摧毁明廷在广东的主要作战兵力和统治中心，确立战略上的优势，同时确保重要资源地区和主要交通线，造成长期自给自足的态势。

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