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第七百零二章 擅越雷池（第1页）

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金泽滔的突然暴怒，让缪永春和刘延平都吓了一跳，但仔细看，他语气虽然严厉，但脸上并无怒色。

尹小香似乎也被吓住，只是她迅快地瞟了一眼金泽滔，不为所动，说：“金市长，你不用吓唬我，我这是通过正常途径向组织反应情况，等我把情况说完，你认为我有错，那随便你怎么处理，但如果不说，小女子手无缚鸡之力，只怕难以承担这个责任。”

金泽滔摆摆手说：“不要危言耸听，老何局长刚上任，能捅出什么样的漏子，不管他有什么问题，就你这态度，就该好好检讨。”

尹小香不屑说：“金市长，你现在远离了财税工作，已经丧失了最基本的职业敏感性，当初你还强调要象对待货币一样管理增值税专用发票，现在实施新税制才不过一年，增值税发票的管理就漏洞百出，我要提的意见就跟增值税专用发票有关，你还认为危言耸听吗？”

金泽滔讪讪地摸了摸鼻子，对缪永春说：“专用发票管理都有严格的销售、保管、核销制度，虽然还存在虚开代开现象，公安局还专门组织人手打击了几次，但只要在源头上加强控管，应该不会出太大问题。”

缪永春还未说话，尹小香讥笑：“专用发票的源头控管，一是严把发票销售关，二是严格控制可以自行购买发票的一般纳税人认定，老何头不知道发什么神经，提出优化投资环境从税收抓起。非要优化服务。放宽一般纳税人认定。”

金泽滔也感觉不对。皱着眉头说：“那到底有没有放？”

尹小香愤愤不平说：“怎么没放，跟他理论，还被他训了一顿，下面具体经办的同志也慌了，不敢放，老何头就自己提笔签名，这两天，已经放了一百多户没达到条件的小规模纳税人。”

这种情形在后来不可想象。但新税制实施之初，无论是一般纳税人认定，还是专用发票管理发放，都是手工操作，制度十分脆弱。

受地方干预，或者利益驱动，为简化手续，财税部门罔顾法纪，大开方便之门，各种围绕专用发票的违规违法行为层出不穷。专门衍生了一批以虚开代开增值税专用发票为业的违法分子。

缪永春说：“一般纳税人认定，不是由分管副局长签字的吗？老何局长这是要收权啊。倒是好借口。”

金泽滔凝重说：“专用发票不是还有一道审批手续吗？谁签的字？”

尹小香撇了撇嘴：“老何头可没有客气，一般纳税人的认定既然都敢签字，专用发票审批他自然不会放过，开始我还跟缪局长想法一样，老何头不过是找借口收权，本来由局长来签这个字也无可厚非，金市长你也说过，专用发票就是捆炸药包，谁爱谁背去。”

金泽滔不耐烦说：“你这个副局长也有监管的职责，老何局长不懂业务，你陈明厉害，我不信他还敢冒这风险？你难道没告诉他，这是严重的渎职行为，是要负刑事责任的。”

“不知道是我们强烈反对，还是谁给他提的醒，老何头挖空心思，在他最后审批前，设置了一个前置条件，必须有科室领导和分管局长同意，谁都不是傻瓜，用一纸手续就想将我们绑架，他也太想当然。”尹小香一口气将剩下的茶水喝干，刘延平马上为她续上。

金泽滔旗帜鲜明地表示支持：“你们的抵制既是为了保护自己，也是为了维护法律尊严，闹到这地步，老何局长也应该偃旗息鼓了吧？”

尹小香没有注意到杯中的水则添上，大大地喝了一口，烫得尹小香直冲刘延平瞪眼，刘延平双手作什连声抱歉。

金泽滔介绍说：“这是我刚选调到办公室的刘延平同志，原南门一中校长，以后有什么事情，多跟他联系。”

尹小香没有理会刘延平的道歉，扭头说：“对涉及专用发票的各种行政审批，我们都有一套完善的制约措施，这几乎已经成了全局税务干部的工作底线，谁都不敢越雷池一步，老何头胆子再大，也不敢学董存瑞背炸药包，于是他就别出心裁地专门成立了一个一般纳税人审批委员会，只要他拍板了，就用这个集体名义审批同意。”

金泽滔叹息，老何局长不懂业务，但他懂政治，用集体的名义，贯彻的是个人意志，审批委员会里，面对强权，沉默应该是大多数人的选择。

无论尹小香怎样反对，只要大多数人默许，这个审批就有效，不用自己承担责任，就不会有太多人站出来反对，这种移花接木的权宜之计，能很好地体现老何局长的领导意志。

金泽滔可以想象，不久之后，只要再出现类似的反对意见，这种委员会将会成为财税工作的一大特色。

金泽滔想了一下，说：“老何主任毕竟刚上任，我们要保护他的工作积极性，小香局长要加强专用发票日常监管，多跟公安联系，发现苗头，及时查处，做好查漏补缺工作。”

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