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项南通过一步步收权,逐步架空内阁官员之后,进一步就是控制财政了。
皇帝的权力主要来自三方面,分别是人事权、财证权和兵权,三样权力缺一不可,否则皇上就会变成软脚虾。
而明朝的财政制度非常奇葩。比如开国皇帝朱元璋只收实物税,而且定下的规矩是每年只收两千七百万石的标准,并宣布永不加赋。
但是实物税有两大弊端:一是管理成本高,皇朝物产种类成千上万,不光存储方式不一,分类核算记账也是巨大的挑战。
二是朝廷使用成本高。例如千里之外某地需用米一百石,但光是运费就远远不止一百石。收税的运输成本朝廷不管,由纳税的农户承担。
因此收实物税,看似是减轻了民众的负担,但其实百姓的负担更大了。
而且每年两千七百万石的赋税,在建國初期或许够用,但随着人口的繁衍、官员的扩编、功勋阶层的壮大,财政支出就变得越来越大,两千七百万石赋税就远远不够用了。
比如明初各类王公贵族,人数不过千余人而已。但是经过上百年的繁衍,光是朱姓宗亲,人数就已经多达万余人。这些人都要靠朝廷供养,占去了大量的财政开支。
因此财政改革是必须的。
只是要改革财政,却并不容易。
因为既得利益集团的利益,是最难以触动的。
雍正当年为了推行摊丁入亩、耗羡归公和士绅一体当差、一体纳粮,就由一个颇有作为的皇帝,变成了一个凶残、暴戾的暴君。
传说中的死法都是历朝皇帝中最奇葩的,是被侠女吕四娘割下了头颅。
之所以如此,就是因为他的改革,得罪了天下读书人,人家自然不会说他的好话了,使劲得诋毁他,作践他。
由此也可见改革是最难的。
因此历朝历代想要变法的國君很多,但是能够坚持下去,并变法成功的却是寥寥无几。
尤其项南这种,之前的土木堡之变,葬送了大明五十万将士,什么面子都丢光了。现在虽然复辟成功,却也是依赖于朝臣们的拥戴。
可以说,只要他敢推动改革,搞什么“摊丁入亩”、“耗羡归公”、“官绅一体当差、一体纳粮”等等,那些朝臣非得把他给推下去不可。
所以就算要掌控财政,项南也先不能向臣子、读书人们下手。他现在没有足够的威望压服这些臣子,就算下了旨意,估计政令也出不去这紫禁城。
因此项南只能另想办法,而好在他知道的赚钱的办法不少。
……
项南随后在西山建了天工坊,用于生产玻璃、肥皂、香水、水泥、镜子、钟表等等,他用得钱财都是从曹少钦那里搜来得。
至于阉党们虽然也被抄了家,而且抄出了好几百万两银子,但那笔钱被户部给收下了,到不了项南的手里。
而且项南相信,这里面肯定是有偷手的。毕竟阉党把持朝政这么多年,怎么可能只贪了几百万两银子。
往大了说,几千万两银子都打不住。刑部、户部在抄家的时候,肯定眯下了不少银子。
但项南暂时还不能收拾他们。
毕竟现在朝上的群臣,对他也是心存戒备,担心他会清算前朝旧臣。如果他大举清查、裁撤官员,那肯定会引起“官变”的。
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