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第一百六十六章火耗归公（第1页）

崇明帝听见贾蕴有策略，并没有露出喜意，脸色反倒是沉了下来。

一旁的忠顺王若有所思地看着贾蕴，一时之间倒也没多言语。

沉寂片刻，崇明帝冷淡道：“若是上回那种狗屁不通的策略就不必再提。”

在崇明帝等人看来，贾蕴所说的应该就是上回说的“摊丁入亩”之策，此策虽好，可朝廷却施行不起来，阻力太大，稍有不慎，怕是崇明帝这个皇位都不安稳。

贾蕴闻言心中有数，“摊丁入亩”之策原本是贾蕴为了博取天子青睐抛出去的诱饵，不出意外的是崇明帝确实因此对贾蕴高看一眼，可崇明帝并无施行之意，故而贾蕴也从未提起。

当初贾蕴并没有什么可失去的东西，若是崇明帝愿意尝试，贾蕴也不怕，富贵险中求。

可如今贾蕴的身份，倒是要顾忌起来，自然也不会傻到自己提起“摊丁入亩”之策。

贾蕴开口道：“回陛下，臣另有一策，臣称之为“火耗归公”。”

“哦....”，崇明帝从字面上大致猜想到了，饶有兴致地说道：“仔细说来。”

贾蕴筹措了一番言语，开口道：“陛下，百姓所缴赋税中的银子大多以小块的碎银为主，各州县衙府汇总上缴国库时，要将碎银熔炼成大块，在碎银熔炼过程中发生的损耗，州县官吏要求百姓在应缴税银之外，还要多缴一些，这就叫火耗银.....”

崇明帝皱了皱眉，道：“这些朕都知道，说重点。”

贾蕴见崇明帝不喜，忙继续道：“陛下，火耗银一直都是各州县衙府各自收取，朝廷得不到任何益处，既如此，何不如将火耗银归于国库，以臣看来，若能全面施行，至少可为朝廷增添三四百万两白银，这笔银子便可作为养廉银。”

崇明帝虽对贾蕴所说的三四百万两颇为心动，可身为天子，考虑的不仅仅是银子....

贾蕴等着崇明帝表态，不过贾蕴认为崇明帝一定会同意，毕竟火耗银本就是要收取的杂税，原本是归于各州县衙府，而今却归于国库罢了，对百姓来说并无影响。

至于官员们的态度，贾蕴也不担心，这笔银子是合法发放给各官员的，是有利于官员的政策，他们不会阻拦，甚至于会大力推行。

当然，其中会有人持反对意见，可对于庞大的官员组织来说，毫无疑问是螳臂当车。

既然没什么阻碍，国库又能得一笔进账，崇明帝何乐而不为？

果不其然，崇明帝神色愈发满意起来，看着贾蕴也是愈发喜欢，开口道：“不错，此策可行。”

贾蕴见崇明帝满意起来，心里也是放松不少，只要天子满意，自己就吃不了亏，沉吟片刻，贾蕴提醒道：“陛下，此策虽好，可陛下仍要谨慎为之，火耗银到底是百姓所缴，若是施行不利，有的官员看出其中的破绽，从中大捞好处，大肆敛财，既加重了百姓的负担，又滋生了官员的贪污腐败行为，于朝廷不利，此点还请陛下仔细斟酌。”

所有的政策都是由官员执行，尤其是在古代，交通不发达，官员的权力极大，几乎就是土皇帝，若是官员不法，再好的政策也会成为他们的敛财工具，苦的还是百姓。

对于贾蕴的直言，崇明帝并无不满，他就是喜欢贾蕴这般直谏，每每都能戳中要点。

忠顺王点头道：“皇兄，贾参领说的极是，这火耗银如何收取，如何发放养廉银，这都不是一件容易的事，若是收取过多，无疑给百姓增加负担，可若是少了，反倒毫无益处，所缺部分还是得由朝廷贴补。”

崇明帝闻言慎重的点了点头，抬眼看了看贾蕴，道：“此策既然是你所提，你可有什么想法？”

贾蕴恭敬回道：“陛下，臣以为，各省之间银子的成色各不相同，损耗程度也各有差异，若是按统一标准，怕是祸患，只怕是要仔细分别，这般大的事，臣是毫无头绪。

由于技术原因，各地银两的成色不一，比如京都松花银、天津有化宝银和白宝银、苏州有苏元锭、扬州有扬漕平银、镇江公议足银等等，其成色各有差异，收取后重新熔铸的损耗不小，故而有“轻重难定，亏耗滋多。”的说法，要是真按统一标准，银子成色好的便会吃亏，成色不好的则会占利，如此一来，难保下面的人会为了少缴纳火耗银生出小心思，拿成色不好的银子缴税，到时损害的还是朝廷的利益，到时此策不仅不能解决问题，还会成为朝廷的负担。

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