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第二十卷 冷眼向洋看世界 第三十八节 战略支撑点（第1页）

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联想到新来的副部长陆为民的这一系列动作，赵家淮心里略微有些明悟了。

陆为民的动作很猛，但是不能不承认对方的到来，以及他的工作方式还是给部里边带来了一些触动，说干就干在这一行看起来有些唐突冲动，但是其也对长期以来求稳的心态是一番震动，部里边也需要这样一泓清泉来激荡了。

中央政研室那边也是能上达天听的角色，与部政研室这边合力搞的这个课题肯定是瞒不了高层的，恐怕也正是这个课题对高层也有些触动，总书记这番话也是有针对性的，赵家淮也意识到了这一点，中联部要更开放更积极的推进工作，在工作上方式要更丰富更多元化，而陆为民提到了的支持和扶持一些民间智库，成立一些非商业性的论坛基金，来促进中国和各国的民间交往，这应该也是体现了总书记的这层意思。

赵家淮也吃不准这是总书记注意到了陆为民的这方面建议才有了相关指示，还是陆为民相当敏锐的捕捉到了高层对待对外工作的一些变化，不过赵家淮还是倾向于陆为民的政治嗅觉和敏锐性，这个家伙在蓝岛的表现就足以说明此人的政治智慧高于常人，现在嗅到一些气味就抢先发招，也在情理之中。

对于陆为民到中央政研室和中联部任职，赵家淮也是心知肚明的，像这种在地方上发展极为顺利的红人，来中央政研室和中联部任职，当然不只是镀金锻炼那么简单，赵家淮认为中央也是有更深远的考虑，陆为民只有41岁，在上当选为中央候补委员，堪称政坛上一颗冉冉升起的明珠，而且纵观其仕途履历和表现。一样让人侧目而视。

其在昌江多个市县的表现都称得上完美，尤其是宋州的经济总量更是与沿海发达地区的大城市比肩，这相当罕见，尤其是在昌江这种内陆地区突然冒出来这样大体量的一座城市，不能不让人关注其发展历程，而作为曾经在宋州担任过常务副市长和市委书记的陆为民自然是被关注对象，而陆为民这几年在蓝岛担任市委书记的表现一样让人赞不绝口，作为几个计划单列市的蓝岛在前几年的表现也只能说是差强人意，但是在陆为民担任市委书记短短两年多时间就发生了脱胎换骨的变化，传统产业改造升级。先进制造业兴起，现代服务业的异军突起成为经济增长的主要亮点，使得国内经济界也有了“南看深圳，北看蓝岛”的说法。

这样一个在仕途上蒸蒸日上的牛人突然调入京城却又没有到国务院下边的部委任职，却到了中央政研室和中联部这两个属于党口的部门任职，的确也还是让很多人大惑不解。

不过赵家淮觉得自己还是能领会到中央的意图的，陆为民长期在地方上工作，群众工作能力强，经济工作能力突出。基层工作经验丰富，这是很多省部级干部所不具备的，但是他的劣势短板也很明显，一是没有在高层锻炼的经历。二是长期从事经济工作，缺乏党口这一块工作的经验，尤其是缺乏在更高层面用不同角度来看待问题的平台机会，而这一次没有安排陆为民到国务院部委而是到中央政研室和中联部来任职。赵家淮认为这就是中央苦心孤诣地一个安排，在对照陆为民前两年被专门安排进中央党校一年制中青班学习，赵家淮觉得这更能说明问题。

想到这里。赵家淮在办公桌上的资料夹里拨弄了一下，找出一个夹子，翻开，里边是陆为民提交的两份建议报告。

一份是建议“民办官助”设立“中非文化教育发展交流基金会”，一份是“支持非洲社会发展成长规划方案”。

应该说这两份建议都是很有针对性和现实性的，陆为民在向他汇报时提到了，中国企业和中国人在非洲各国政府的形象相对正面，但是在地方上和民间口碑不高，尤其是在普通民众中的印象复杂，这既和我们国家企业和民众表现有关，同时也与我们与当地地方上民间和普通民众的沟通交流有很大关系，如果能够通过支持一些直接针对地方民间和普通民众的公益事业和慈善活动，将会有助于改善中国在非洲各国地方民间和民众的印象，也有助于提升中国作为全球性大国的国际形象，有利于中国下一步走出去战略的推进。

前一份建议是建议中联部应当出面联系物设一些民间智库机构，有他们来成立这一类基金会，国家可以通过多方面渠道来予以支持基金会和非洲各国的文化教育的交流，比如提供助学金助学贷款和奖学金来支持非洲青少年学习中文，支持他们到中国留学和培训来中国学习中国文化和了解中国成长情况，架通双方交流桥梁，同时也要通过各种渠道和方式鼓励中国大学开办非洲地方小语种学习培训，鼓励这方面人才培养，尤其是要鼓励大学生学习相关小语种，大力培养这方面的人才。

第二份建议更进一层，分为两个方面，一方面是要积极邀请和鼓励非洲各国政府和民间政治活跃人士中的青年活动分子来我国学习考察，加强双方联系交流，增进了解，另一方面要鼓励中国到非洲发展的企业积极参与非洲国家地方社会事业发展，通过从最初的经济纽带联系逐步发展成为经济和社会事业发展联系一体，为增进中国与非洲各国之间的全方位联系打下基础。

这两个方案的构架都相当宏大，赵家淮之前还觉得陆为民是不是胃口太大，有些好高骛远，所以他暂时没有对这两个方案做出评价，只是搁置在一旁，但是在今天向总书记汇报了工作，而总书记又提出了一些指导性意见之后，赵家淮意识到自己的思想还是有些落后了一步，应该说陆为民的这两个建议都巧妙地切合了当前实际，和总书记的观点有着惊人的一致。

想了想，赵家淮拿起案桌上的电话，给办公室打了一个电话，询问了一下陆为民是否在办公室，回答是陆为民出去了，应该是去了商务部和国家开发银行那边联系工作，便告诉办公室如果陆为民回来，请他来自己办公室一趟。

陆为民的确比较忙，在梳理调研完内部机构和工作外，陆为民也需要开始跑一跑和自己工作相关联的单位，像外交部商务部贸促会国资委国家开发银行对外友协民政部教育部文化部，这些部门都是首当其冲的。

越是对自己现在分管的工作了解，陆为民就发现自己这一块工作牵扯的面有多宽，每一个部门都需要去拜会对接，很多工作你不能火烧眉毛你再去找别人，一来是对别人的不尊重，二来效率肯定无法让人满意，所以前期的对接联系协调是必不可少的。

走出去战略和商务部的工作息息相关，拜会商务部分管领导是必须的，同时目前走出去战略更多的是有央企国企来承担大头，民营企业还属于小字辈刚露头，而国企央企也好，民企也好，要走出去，获得国家金融机构的支持必不可少，那么国家开发银行在其中地位就凸显出来了，所以陆为民到国家开发银行去拜会也是至关紧要的。

陆为民的打算是要把联系密切的部门单位都要一一走到，重要的单位部门争取要进行一次对接座谈，比如商务部国资委国家开发银行等，这种座谈不但要有分管领导参加，还需要各部门单位的具体机构来参加，真正协调好，陆为民没打算只是走过场，这些工作一旦铺开，恐怕就马上要进入事务性的铺排到位，这中间几乎没有什么间歇，他也没有那么多时间来挥霍。

到商务部那边的对接还算顺利，应该说伴随着国力提升，国家走出去战略的推进，商务部的分量比前一二十年要重要许多了，全球化的趋势使得各国经济往来日益密切，尤其是中国已经成为对外贸易数一数二的大国，这同样关系到国家影响力的投射和延伸，如何更好的来通过这种经济影响力的投射眼神为国家政治利益服务，也日益成为中央重视的一大命题了。（未完待续……）

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