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第二章 开炮（第1页）

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陈平一番慷慨激昂的发言，一下子让会议室内所有人的目光全都吸引到他身上来了，如果单从发言的角度来说，陈平的发言是很优秀的，然而他所说的内容所指出的问题，却不仅是各个部门所存在的问题，同样也是在座的各个常委身上的问题。

市长胡纪远想了想说道：“陈平同志的话不无道理，从市委在春节前后所调查得到的情况来看，我们的行政部门的确存在着一定的问题，为了能更好的支持路庄县域经济的发展，完成上级组织交给我们的任务，我们必然要对行政职能和方法进行一些调整。”

胡纪远说到这里一转话锋道：“不过一个问题要剖开成两面看，就目前而言，我们的行政部门除了要为经济服务以外，更重要的是要弥补市场的缺陷和不足和引导经济的发展方向。”

“所以我认为行政改革是必要的，但是一定要循序渐进的来，毕竟不管是什么体制什么管理模式，都还是要一个慢慢接受和消化的过程，我们作为路庄市的领导者，我们应该要对路庄一百六十万居民负责，不管做任何决定都应该谨慎前行，不能一蹴而就，更不能搞大跃进。”

胡纪远说到这里顿了一下，然后继续说道：“其实从几年前中央下发要求转变地方政府职能开始，我们路庄就在一步步的做调整，我认为这个步调是合适的。”

听着胡纪远的发言，现场各个常委的脸色才有所好转，他们虽然明白中央关于深化行政改革是不可避免的，但他们还是想保住自己手中的权力，保住自己财路的。现在胡纪远提出像过去一样慢慢来，先从一些细枝末节的地方下手，只要不影响他们的大权，那他们就都还是能接受的。

正是因为如此，胡纪远的话音才落，常务副市长马卫国就附和道：“我完全同意胡市长的看法，在现在的市场经济体制下，我们政府对经济具有引导和调节的作用，而路庄的经济也刚刚进入到一个平稳发展的阶段，我们就更不应该着急进行什么改革，这样的做法是急功近利的。”

说起胡纪远和马卫国，这两个人也算是个悲情人物了，虽然在路庄市委常委里的排名分列第二和第四，但由于萧淑妃在路庄里的绝对掌控力，他们真正能做的能掌握的话语权却很少，也就是今天特殊，萧淑妃和陈平的改革议题实在针对了太多的利益，他们才敢站出来说几句话的。

这时陈平突然说道：“我不同意胡市长和马市长的看法。”

陈平这句突如其来的话一下子把所有人的目光都拉到了身上，所有常委疑惑的看着他，不知道他这个反对又是什么意思。

不过陈平却不管其他人的看法，自顾自的接着说道：“的确，我们之前的改革似乎是取得了一定的成效，但是我认为，这个成效是在路庄经济高速增长基础上所产生，很难说真正是通过行政改革造成的。而且我认为既然要搞行政体制改革，就必须要敢于去摸老虎屁股，敢于直面真正的困难，不是总是在敲边鼓。”

陈平的话让胡纪远当即皱起了眉头，胡纪远对陈平说：“陈市长我知道你一向提倡改革，你的很多改革举措也颇有新意，如果我们这里是公司，你是公司董事，那么大胆创新没有问题，但我们是政府，我们的任何动作都必须要对全市人民群众负责，所以不管做什么举措都必须谨慎行事懂吗？”

“胡市长的这个比喻，我认为并不恰当，胡市长所说的话，是要建立在标新立异的基础之上，而现在的行政改革是已经发现了问题的。”陈平说，“发现问题解决问题，这本来是一个最普通的操作流程，只有发现了问题，却依然把问题无限期的的搁置，转而去其他地方做一些无关紧要的工作，这才是对人民群众的大不负责。”

胡纪远和马卫国的脸色一片铁青，他们不明白陈平今天怎么胡乱开炮，但陈平的这一番话终归是在打他们的脸，他们要有好脸色那才出问题了。

“陈市长，发现问题解决问题是对的，但是怎么解决问题，该用什么方法解决问题，在解决问题的同时又不对人民群众的工作和生活造成影响，这却是需要考虑的。”胡纪远说。

胡纪远的话让陈平直想发笑，他说的好听，但其实不就是想保住官员的特权嘛！

于是陈平说，“需不需要进行行政体制的改革，这是毋庸置疑的，胡市长也同意发现问题就要解决问题的，那么现在既然我们落后的行政管理体制已经对经济生活造成了影响，就应该要尽快解决。”

“对此，中央早就已经发文件明确表示了，这一次行政体制改革，不但要解决改革中的具体矛盾和问题，更要注重解决体制和制度层面的问题。”陈平说。

“我们路庄作为全国经济总量第一的县市，本来是被中央和上级党组织寄予了厚望的，如果政府部门安于现状不想改，畏首畏尾不敢改，左右观望等待改，怎么能成为全面深化改革的马前卒？如果继续任由机关当中的灰色地带继续存在的话，那么企业投资创业的积极性如何激发？群众对改革的信心又如何坚定？”

陈平说到这里顿了一下，然后接着说道：“所以我认为这一次的行政体制改革，就是要啃硬骨头，就是要涉险滩，就是要敢于向自己开刀，去戳自己的痛处。”

听完陈平的发言，胡纪远黑着一张脸正准备继续说点什么，这时萧淑妃却先说道：“我认为胡纪远和陈平同志的话都有道理，而且并不存在什么本质意义上的冲突，两位都觉得现在的行政体制是存在一定问题的，行政改革也是必要的，只是在如何改这个问题上，还存在一定的分歧。”

“其实改革开放本身就是一个摸着石头过河的过程，在这其中有意见分歧也是很正常的，这说明我们是民主集中制而不是一言堂。”

作为市委书记，萧淑妃给这次会议画上句号道：“行政改革是势在必行的，这一次上常委会讨论这个问题就是需要集思广益，希望大家在回去以后都能从自身的角度出发，去考虑该如何对自己所抓的这一块工作进行行政体制方面的改革，如何加快转变自己所抓这一块的政府职能转变工作。”

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