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“怎么有难度?”庄子问。
“在赋税上面,我可以跟国君商量,完全没有问题。鼓动子民生育、鼓励子民多开荒种地,前提必须是,各地上缴上来的赋税数量不变。各地去年上缴了多少赋税给国君了,今年、明年和后年,还是上缴这个数量。这个我能保证,子民多种地不加赋税。
至于增加人口问题,子民只能通过多种地来自己养活自己了。
让我担心的是?你一旦实行了开荒免赋税的政策,子民会不会专门开荒种新地而不耕种熟地呢?种熟地要交赋税,开荒种地可免税啊?是不是?”
就这个问题,两人开始商讨了起来。
庄子觉得:这种情况是不存在的。一、开荒出来的新地,产量很低。只有熟地,合理耕作,产量才会提高。这是主要原因,所以!才造成没有多少人愿意去开荒的情况。
其二,没有政策规定,子民不敢开荒种地,赋税谈不拢。要是土地所有者,一口咬定,新地与熟地一样地赋税,或者!赋税过高,谁还愿意开荒?
其三,不存在人们只管开荒种荒地,而不耕种熟地的情况。原因很简单,所有土地不是开荒者的,而是土地所有者的。土地所有者不让你随便开荒,你就无处开荒。
在当时的大周天下,土地都被瓜分了。先是分给了各个诸侯,诸侯又封分给了手下的臣子。天下土地,都是“名花有主”。
其四,对于新开垦出来的土地,实行新赋税政策。而不是以往的赋税政策。以往的赋税政策赋税过于重了,子民都不愿意耕种太多地土地。
你耕种的土地越多你上缴的赋税就多,所以!没有人愿意多耕种。大多数人只耕种保持一家人生计的土地,多一点都不耕种。平时!他们会通过其他方法,来维持生计。
对新开垦出来的土地,要实行新赋税。这样!土地所有者就会限制属下子民乱开垦土地。所以!也不存在子民只开垦新土地而不耕种熟地。
新政出台,土地所有者就会自动降低赋税,鼓励子民去种熟地。
其五,各地实行了新政后,土地所有者只有自己属下的子民人数多,耕种的土地多,他们的赋税才多。所以!土地所有者是不希望自己的子民去其他地方生活,都会鼓励子民留在自己的土地上生活。
这是讲宋国全国内实行这个政策。而实际上,庄子只是在谈如何在漆园这里的实际试行。
漆园这里,土地所有者是属于七大恶人和其他各个帮派的。七大恶人名下的土地最多、最好。其他帮派只占有少量土地,土质也不是很好。
漆园这里与其他地方不同,以前是谁的封地没有人知道。也许?人家早已绝后了,没有世袭继承者了。反正!现在是被七大恶人等人霸占了。
漆园这里人多地少,一旦由他庄子出面,与谷外的土地所有者谈成了开垦事宜,漆园内那些没有土地耕种者,都有可能走出峡谷,到外面去耕种土地。
其实!只要漆园内的土地所有者减少赋税,愿意耕种熟地的人还是很多的。
还有!漆园内还有许多可以开发的无主土地。比如说浅湖滩那里,和一些沙质土地。这些地方虽然被人霸占了,但是!是废地。只要有人出面,与土地所有者商谈,开发出来后愿意以新政上缴赋税给土地所有者,土地所有者一定会答应的。这样!就可以把这里整理出来,成为可耕种土地。
不开发就是废地,开发出来了他们还可以得到赋税,土地所有者自然是会答应的。
也就在两人谈得正是时候的时候,镇长大人换了一身装束,进来了。庄子的鼻子嗅了嗅,再也没有嗅到尿臊味了。相反,还闻到了镇长衣服上皂角的香味。
庄子朝着镇长招着手,示意他过来坐下,商谈大事。
镇长挺了挺身子,大着胆子走了过来,坐到原来的位置上。
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