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第十一卷 只争朝夕 第一百零五节 暗战将起（第1页）

从陈英禄办公室出来赵国栋就在琢磨着这种事情只怕等到市政建设大幕拉开之后还会更多，今天这一桩只是一个比较麻烦且无法回避的角色，至于日后，省里的市里的乃至说不定中央那个部委的，方方面面的关系都会暴露出来，这样大一块馅饼，谁不想分一口？

下意识的摇摇头，他也早有思想准备，只是没有想到来得这样快，而且一来就是大家伙，秦浩然的小舅子，这可是怀庆市得罪不起的大佛，难怪英禄书记都觉得棘手，想把自己拉上来一起扛起这份担子。

陈英禄也是老练成精的角色了，市政建设本来也是市政府发挥主导作用，他泛泛的讲几句欢迎感谢的这一类话语也担不上啥责任，推给市政府这边，你就得接着，至于你怎样来把握这个度，那就要看你自己道行本事了。

赵国栋轻轻一笑，这事儿到时候还是交给许乔来烦心吧，许乔也是一个油盐不进软硬不吃的生猛角色，但是也非不懂策略方法的莽张飞，两人也早就商议过在市政建设中推进落实全面公开招标制度，无论工程大小尽可能的推向市场进行公开招标，杜绝幕后交易，当然这也是一种理想性质的想法，实际操作工程中还会面临许多这样那样的具体困难。

《招标投标法》今年一月一号开始实施，这已经开了一个好头，有这个虎皮扛着，至少可以在很大程度上帮助己方缓解压力，只是这《招标投标法》中一样有公开招标和邀请招标方式，同样存在许多瑕疵，在具体项目中更有空子可钻。

付天认真的阅读着市建委送来的这份城市规划建设方案，这大概就是市政府方面准备送交市委常委会讨论的最终定审稿。

不能不说赵国栋这小子雄心勃勃，城区规划面积一下子扩大了好几倍，远景规划城区面积要达到一百八十平方公里，就是中期规划也将达到八十平方公里，而现在怀庆城区面积不到三十平方公里，就算是怀庆有其独特的地理环境限制，也还是令人震惊。

规划中的内环线和外环线基本上将怀庆城区分成了中心城区和主城区两块，以图纸上规划的中央森林公园为核心坐标点，这简直开创了城市规划的新纪元，整个城区环绕着这个面积达六平方公里的森林公园来展开建设，将传统的城区中心坐标点移到了中央森林公园中的莲叶湖中心，环绕着中央森林公园的略呈椭圆形的不规则环线周围就成了当之无愧的核心城区，而现在这里还是一片杂草丛生起伏不平的冈峦地。

虽然城市中心坐标向西向北偏移，但是即将开建的内环线还是将五大厂的生活区基本上包揽了进来，除了已经被以置换方式纳入市政府土地储备的冶金机械厂厂区土地在内环线内外，其他几大厂厂区都位于内环线外。

赵国栋心目中的内环线以内大概就是以政治文化金融商业和教育卫生居住为主的核心城区，而外环线与内环线之间主要就是照顾历史沿革，以发展第二产业为主，怀庆经济开发区正好位于东北偏北的内环线和外环线之间，但是距离城中心却不太远，与五大厂厂区相比甚至还近了许多，这显然也是市里为了打造怀庆开发区确保怀庆开发区的吸引力所作的一些调整。

实际上内环线东部和南部已经有相当一部分都是正在通行使用的道路，像城东的双叶大道和城南的大庆路，现在需要的只是将城东和城南的这些主干线向北向西大幅度延伸，冲开五大厂生活区和厂区的束缚，将怀庆城市中心转移到西北方向，如此一来原来以五大厂为主干的怀庆城区就将只在规划中的怀庆新城区中占据可怜的东南一隅。

内环线工程今年年底就要启动，而且规划方案中也有相当文化体育方面的公用设施，工程量相当大，在方案中也明确了将由怀庆市人民政府授权委托怀庆城市建设开发有限公司来担当开发建设主体，全权负责实施怀庆市城市建设总体工程。

怀庆城市建设开发有限公司实际上就是市建委下设的公司，方雄飞这个家伙倒是一个相当乖觉知趣的角色，但是在城开司的话语权上只怕他这个建委主任也未必有最终决定权，许乔这个分管副市长显然具有更强的主宰权。

付天对许乔接触不多，但是却能感受到这位民革主委副市长外圆内方的性格，比起赵国栋有时候的棱角分明，许乔那种永远都是不软不硬的脾性更让人觉得不好打交道。

作为民主党派人士，付天觉得自己对许乔的影响力的确受到了很大制约。

同样是副处级干部，许乔完全可以不理会自己在具体事务上的过问干预，她只需要对赵国栋负责，甚至连吕秋臣都完全可以不予理睬，付天不知道这是不是赵国栋为了推行他自己对城市建设的控制力度而早就预设好了这一动作，据说邓若贤交出城建这一块工作时时任市长的何照成是希望钱元辉来分管这项工作的。

不过付天也坚信天下无不可为之事，许乔不好对付，但是方雄飞和建委其他几个领导却非铁打金刚，虽然只是短短几次接触，他就能感觉到方雄飞似乎对目前建委主任这个位置不是很满意，有意想要调整，看样子是想要到区县去任职，只要有想法，那就好办。

想到这儿付天的心思又重新回到这个规划方案上来，这的确是一副相当绚丽美好的画卷，但是怎样来实现或者说花多长时间来实现，就要看怀庆经济发展状况了。

付天合上城市规划方案的说明和相关对照资料，默默的思索着。

这份方案相当翔实，而且为了增强说服力，也引经据典，引用了不少国内外一些城市发展经验和教训，从付天个人观点来看，这份规划方案的确是凝聚了不少专家学者的心血结晶，也体现了赵国栋这小子的勃勃野心意图。

付天也不认为这份方案就像外界一些人所说好高骛远不切实际了，相反，他觉得这也许正是怀庆发展的一个契机，以经济发展带动城市建设，以城市建设促进经济发展，那就必须要有一个超前的观念来引导，而这份方案做到了。

吕秋臣似乎对于这个方案反应很激烈，付天还真有些拿不准他究竟是反对赵国栋这个人提出的方案呢，还是反对方案本身，如果是前者付天只能认为吕秋臣心胸太过狭隘，成不了大气候，如果是后者，付天勉强能理解，毕竟像吕秋臣这种以前没有怎么接触太多政府工作，眼界不够宽的本土干部，你要让他理解这样一个相当超前的规划，是有些难度。

自己该在这个方案的表决中站什么态度？

付天自我解嘲的一笑，杞人忧天，赵国栋造这样大的势，只要陈英禄不反对，你吕秋臣就是把刘连昌、高志明、张果喜这一帮人全部拉上又能济得什么事？白白给赵国栋添威风长志气而已。

手机响了起来，估计应该是对方到了，付天拿起手机看了看，才接听电话，“噢，小郭，你到了？嗯，好，我就下来，见面再谈吧。”

一辆悬挂着安m牌照的黑色凌志400无声无息的在市委大门外一百米处接到了夹着包独自步行的付天，很快就消失在车流中。

黑色凌志一直向东驶出怀庆，上了226国道，然后奔向安都。

许乔把经过她自己亲自定审的怀庆城市规划2000——2005，2005——2010两组细化方案和总体规划方案暨有关说明资料和例证资料逐一送到了每位市委常委和副市长手中，这才来得及松一口气。

这份方案在前期引发了无数争论之后，她和赵国栋以及省城市规划设计院和沪江城市规划设计院的几名专家又进行了重新调整，将大方案仍然保留，但是却分为了一前一后两个阶段，尤其是明确了第二阶段规划方案会参照第一阶段实际建设情况进行修正，而对于第一阶段的方案则有针对性的结合怀庆实际情况和国内外一些城市成功失败例证，采取佐证和参考式对比，风格相当鲜明。

在方案中有一个关键就是城开司的定位和作用问题，方案赋予了城开司相当大的权力责任，这是一个关键，赵国栋也明确告知她，现有城开司班子需要进行大幅度调整，使之适应今后几年的城市开发建设工作，要许乔现在要逐步把精力转移到考察城开司班子组成人选问题上来。

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