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第一百二十四 以工代赈（第2页）

现在大秦虽然废除了种姓制度，给予他们拥有私产的权利。

但一时间还是很难积聚财富的。

那么以工代赈就能帮助他们快速积聚财富，提高生活质量。

想到这，扶苏立刻安排各地的地方官员，让他们张贴公告。

大量征召民工修建铁路。

凡是应征的民工，官府都会包吃包住。

至于酬劳，每人每天都会得到十斤粮食作为报酬。

见到这份公告，官员们都震惊了。

管吃管住，每人每天还支付十斤粮食？

正常的四口之家，一天都不过吃个两斤粮食左右吧？

再多应该都多不过三斤了吧？

支付十斤粮食，会不会有点多了？

对于有疑问的官员。

扶苏的解释是，

支付报酬，要根据工作量来支付，而不是根据需求来支付的。

难道一个富二代过来体验生活，付出了劳动，我们就能因为他家里不缺钱而不支付报酬给他？

没有这个道理的。

民工过来干活，除了解决温饱问题，他们肯定还会有更高的追求。

一个人，满足了基本的生活需求，自然就会想要满足有其他的需求。

在扶苏前世，有个马斯洛需求层次理论。

他将人类的需求分成五个层次。

1生理需求这是最低级的需求，包括吃喝拉撒等。

2安全需求同样是一种低级需求，他们需要有让人感到安心的环境，包括稳定的住所、稳定的收入、稳定的治安环境等。

3归属和爱的需求这方面主要指和他人建立感情关系的社交需求。

4尊重需求指的是自尊和希望能够得到别人的尊重。

5自我实现需求这方面指的是能力或者潜能的提升和完善。

所以，在制定政策时，作为统治者，扶苏不仅要考虑到他们最基本的温饱需求。

还得给机会给他们，通过付出劳动，来逐步满足其他层次的需求。

所以，这次以工代赈修建铁路。

扶苏选择按照实际的工作量来支付报酬，而不是民工的基本需求来付钱。

而扶苏和专家团评估的结果就是，要按计划完成一期铁路修建工程。

结合征召民工的数量，基本的工作量估值就是十斤粮食。

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