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第231章 问题的循环（第1页）

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两河省的战局基本上稳定，暂时没有大的战争，天下也还算可以，没有早几年的那种危机感，崇祯还是把主要精力放在国内治理。

国内治理，说简单，也不简单。历史上有种观念，就是认为治理国家，就是掌握权力，控制权力，使用权力。有人只是为了掌握权力，听别人汇报而后表态，其表态的正确性难以保证，别人汇报的内容的真假也难料，有的人甚至是按别人行贿的情况而表态。

崇祯就是要让天下的官吏和人员都明白，设置一个位置，就必有其位置的作用，所有人都必须履行其职责，甚至有一批人还要为天下安全着想，对天下安全有影响的事必须引起重视并优先处理。

崇祯就是一边治理，一边组织力量制定条文，确定每个职位的职权，或职权范围，对违规者进行处理。还建立规则的修改程序和办事的程序，规则不完善，可以修改发展到完善。崇祯的观点就是可以存在不够完善的规则，但不可以没有规则。

近二千的历史上，形成了一个士族集团，士族有些人也会考虑天下大事，但其观念上总是认为士族是体，主要是维护士族的利益。

任何统治者，必须让被统治者能活下去，被统治者能安心的生产，才是天下生存的基础，这也是天下人“宁做太平狗，不做乱世人”观念的体现。

有人会说，乱世是政府没有能力维持治安的太平，政府的军事力量太差。即使有能力维持政权的存在，军事力量太差也不行，象南宋样有能力维持暂时存在而被外族灭了。

军事力量不行，是因为经济力量不行，宋朝就是因为后来的经济力量被众多的士族分走后，经济力量大减而不能象宋朝初期样，养那么多兵，而不能与北方强族一战。

中国是农业国，中国的生产以农业为主，农业是中国古代的主要生产行业，农业技术也是中国人掌握的主要生产技术，农业经济构成中国的主要经济来源。

经济问题又成了农业问题，追求一个长期的农业生产环境是中国治理的基础，可惜就个基础也不能真正拥有，过一段时期，就会被士族权贵所破坏，从而，这个基础造成了中国社会的治乱之周期循环。

军事，经济，政策，社会问题等一系列问题也是一个循环，环环相扣，每个问题都牵涉其它问题，哲人之思也可从任何问题入手。

现在军事问题还是一个重要问题，但局势相对缓和了，经济问题倒成为更重要的问题。哲人之思也从经济问题入手，再牵引出其它问题，最后又回到经济问题，就这样一个又一个循环的分析下去，分析清楚了问题，才能真正的治理好天下。

经济问题，应重视农业，毕竟农业是中国的传统产业，但不唯农业，而是允许一切能生财，能糊口的行业存在。

用句俗话说，就是鸡蛋不能放在一个篮子上。农业受天气的影响大，如现在的明末时期的天灾，其它行业中，有许多受天气影响较小的行业，多种行业相互调济，互相扶助，共同构成经济的发展。

在后世，特别是西方文明中的那个蓝色文明的观念在中国占据主导地位后，各种行业都合法存在，已成定论。

在明末时期，也必须实行多种行业并存，才是走出危机的重要措施。中国社会本身需要各种行业都存在的局面，也向天下人提出了多种行业并存的要求。

中国只是受到儒教的文化封锁，顽固认为只有农业才是立世之本，其它都是末，儒家一切思维也是建立在农业社会的基础上。

中国的士族很看不起商人，认为商人有太多的铜臭味。崇祯认为，任何一个行业，都有好人和坏人，商人中的较坏的人是有铜臭味，士族中的坏人拥有比商人更臭的铜臭味。士族中的坏人就是想维护士族唯一的至尊地位，就是嫉妒商人可能比士族还有钱，想把商人也控制在士族之下，或控制在自己的手中。

士族中的不法者需要打击，商人中的不法者也需要治理。

此崇祯在大明朝中，明确的支持多种行业存在，并大力提倡多种行业的粮食生产，把牧业和渔业等食品生产行业也和农业样当作最重要的行业，商业、加工业等行业大力提倡，就是农业中，也提倡多种作物并存，增加一些对水需要较低的作物，如红薯、玉米、土豆等。

崇祯认为，天下有限的资源，应该有限制的拥有，也就是即要照顾到天下人对有限资源的共享一面，也要按照当时的价值规律，按价值规律进行分配。

崇祯朝执行的土地政策，还是农民需要有偿购买，地主有偿出售，促使这种转变的条件是朝庭的新税赋政策。

此崇祯敢于向士族和大户行使税赋的政策是此崇祯的特点，彼崇祯就是按习惯，默认士族和大户的免税事实，而向普通农户收取过重的税，到最后却说出文官人人可杀的话。此崇祯就是按法律，事实上田太多的地主，不能全免税的田还是要交税，隐藏的田地还是要丈量清楚，后来还实行按田的数量收累进税，多田者征税的比例大。

此崇祯还是要按原则依法办事，文官有是一批皆杀，先前就抄家了，皆杀的原因是其确有犯事，而不是文官的身份。

此崇祯不信那种静态均田制能真正的实行，前苏联也有土地改革几十年后又要打击富农，甚至富裕中农都要打击。崇祯依靠政策调节，建立动态平衡，只要政府可靠，均田制就能实行。

崇祯实行均田的税收政策的意义主要有二，一是让耕者有田耕，稳定社会基础，二是要求地主出售过多的田，地主收取现金，也照顾了地主的利益，只要是拥有资金的部分人能转化为商人，社会经济就能有个进一步的发展。

四大海洋省除了大力发展渔业外，水文测量和护航也是主要任务。海洋资源天下共享，所有省份都可进入海洋进行渔业生产，传统拥有过渔业的地方，都可进行渔业生产，就是曾经拥有过渔业的地方也倡导再拥有。

四海洋省也可大力从事商业事务，真正从事商业多的省份，还是广东、福建、浙江等大省份，因为这些省份人多，有传统商业的渠道，有财富积累，有冒险精神。

不但是沿海省份或地区有较多的人从事海贸，就是长江沿线、珠江沿线等水运便利的地方也有人从事海贸，就是朝鲜和交趾等新加入的省份也有人从事海上贸易。

朝庭放开大明人从事海贸，确立的从事海上贸易的条件和准则，基础是正常注册，正常交税，就批准，并护航，还想继续地下从商者，或不交税不注册者则严惩。

对一些特殊物品实行管制，由皇帝或官商实行统一购销，如丝绸等特殊产品，原因是当时一般商人不知国际价格，商人有利就会赚，往往是被外商赚大头。

少部分皇商或官商掌握国际行情是可能的，大部分商人是不可能掌握国际变化莫测的行情。对于丝绸行业，按国内的价格收购，也能给国内的产业链提供景气的条件，皇商或官商用长远眼光，适当的提价，更能促进产业链的兴盛。对外商来言，则主要是能够购到丝绸，按当时国际价格购到丝绸也是很大的成功，额外的暴利原先也只是偶然的机会。

从走出农业单一产业的限制，到兴起多种行业，每兴起一个行业，就为兴起的行业立规则，规则不全面，则可按程序修改，没有规则是不行的，有规则比无规则好。

政府的治理，就是对规则的制定，按程序修改，执行。对规则的执行力度和能力是一个政府状况的记录。

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