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当一汽并购春兰汽车项目受挫之际,中华集团在武江市的投资计划也被国家发改委打了回来。
理由非常简单,就是为了避免汽车产能过剩和投资过热,即日起国家对新建设项目实行严格审批,原则上不再批准设立新建汽车企业和异地设立分厂的项目。如果真要新建或设立分厂,必须在兼并现有汽车生产企业的基础上运行。
这条规定一直都存在,但以前执行并不严格,许多项目都可以先办后审,形式上走个过场。
但进入下半年以来,各地对汽车业投资的意向再次火热,许多方案纷纷报送国家发改委等待审批。一控就死一放就涨的常态再次显现,去年宏观调控后迎来报复性反弹效果。
中国拥有100多家汽车整车厂,是全球最多的国家,但具备一定竞争力上规模的企业不到10家,有能力参与国际竞争的企业还是零。
在这样大背景下,发改委决心严管中国的汽车产业规划,原则上不再批复新项目,一律就地消化原有资源。
武江项目可是被韩皓寄予厚望的分基地,将来会承担类似第二个江州基地规模的大工厂。首期设计规模就高达30万辆,整体规划储备产能超过百万辆。
这样大手笔的投资计划,武江市也给以大量优惠政策扶持,给了大片土地并且组织市政规划对接。
按照双方签订的计划,30万辆产能中,优先上马一期12万辆生产线,预计在2006年下半年就能实现出车目标。
现在工地早已经是一派热火朝天景象,各项工作在有条不紊推进之中,没想到报送上去的项目却被发改委喊停。
按照发改委的新规,中华集团在武江市开设分厂的项目,必须拿到位于当地鄂北省的汽车生产资质后才能过审。如果中华集团拿在浙海省获得的资质上报,将会被认为是不符合条件。
一时之间,那些有资质的僵尸车企又获得了升值,新建或异地分厂都必须再次拿到一张属地出生证明。
为了杀鸡儆猴,表示自己管控汽车行业的决心,国家发改委专门挑选了势头最盛的中华集团,作为新政的首秀。
“国家支持大型工业企业进行并购重组,提高生产集中度,进行产业升级。国内汽车行业散乱小的状况依旧,我们希望能从此刻开始,出台规划来整合国内上百家汽车生产企业。
五根手指只有合在一起才能发力成拳,形成威慑力。期待能从汽车行业开始,我们国家的工业开始升级之路。”
在接受《人民日报》采访时,国家发改委的官员特意强调道。
作为政府部门来说,虽然中华集团发展得很不错,但他们依旧希望像一汽、东风、上汽这样的国有三大企业能够齐头并进,成为能跟国际汽车巨头抗争的力量。
美、日、德等汽车强国,有能力参与国际竞争的汽车企业数量基本在3家左右,自然中国也不会例外。在中烟草、中石化、中移动等超级国企开始为国家贡献源源不断的税收后,用国有力量组建超级国企巨头成为国家高层的一种思路方向。
此次汽车新政的严格执行,实际上是为了国有汽车企业服务,甚至可以说是为三大国内巨头而打造。
选择中华集团为对象执行,实际上是为三大国有车企敲醒警钟,或者说是给了他们一个强烈的信号。
假如三大巨头合并成为一个企业,中国将随即拥有销量达到300万辆的超级汽车企业,足以挤进全球前十强。
当然,这只是某些官员的一种假设,依靠行政命令强行推进的话,很容易形成无法有效整合,产生大而不强的虚胖巨头。
更何况,三大汽车企业本身也不愿意合并,现在大家势力均等,谁也无法吃掉谁,谁也不会服气谁!
要实现目标,必须依赖市场化手段,同时辅助行政命令才可能实现。其中市场化手段是关键,谁能脱颖而出壮大,谁就能获得国家支持来吞并其他企业,进而号令天下。
在当前,一汽、上汽、东风,还有后来居上的中华集团,在国家层面看来,大家都基本完成乘用车、商用车的布局,处于同一个起跑线位置。但论国家偏爱程度,中华集团因为所有制性质问题排在最后。
此次国家发改委就汽车新政发声,实际上是为各大汽车企业划定了新的起跑线,一声枪响后就看谁能率先拉开身位。
在赛跑过程中,那些实力较弱跑到半途倒下的车企,将会成为国家整合汽车资源的牺牲品,要么关停,要么被四大巨头吃掉。
既要埋头拉车,又要抬头看路。
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