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绣衣使者因此也没有以前那种随意拿人的特权,又因为鹰狼卫的威胁,所以汉庭内的一众豪强世家也容忍着绣衣使者。
但是就在八月的变法之中,刘协下诏重设了绣衣使者。
这一次的清仗土地,刘宠是准备让绣衣使者也参于进去,地方、中央三方共同主持清仗土地事务。
绣衣使者的德行,汉庭内的豪强世家都很清楚。
如今的绣衣使者在王越的管理之下和其他的衙署完全不一样,他们的官职升迁不需要什么资历,也不需要什么家世,只需要天子的诏书。
无论是三公还是九卿,就算是尚书台都管不到绣衣使者。
绣衣使者的身份和宫廷之中的宦官类似,他们都是皇帝的家奴,只听从皇帝的命令。
他们的官职等级也和朝中的官员完全不挂钩,有自己一套独立的系统。
绣衣使者所有的花销都是从宫中支出,直接由皇帝出钱,而不是从国库之中出钱。
清仗土地,就算是中央来人他们都可以使出一些手段来改变结果,但是若是绣衣使者也派出人来监督,那么他们却是有些束手无策。
要知道之前鹰狼卫的情报网在短短的十数日之内,便被绣衣使者全部清除,这需要多大的能量,只要是明眼人都能看出来。
没有人敢保证,自己宗族之中的仆役,或是熟悉的人中,没有绣衣使者的坐探或则是的直指。
曾经绣衣使者刚设之时人人自危的景象再度出现在汉庭之中。
但是反对也没有用处。
主持变法的是太尉刘宠和司徒王允。
张喜作为司空,实际上只是凑数,没有多少的权柄,他在变法之事上也保持着沉默。
反对变法的保守派们在朝中的力量远逊于变法派。
重设绣衣使者之事是天子亲自下诏,各地的州牧也宣布了支持。
改革最先需要的掌握是军权,而天子现在掌握着足足三万的禁军。
这三万禁军就是天子的底牌,天子的倚仗。
而另外掌握着军权的人都是各州的州牧。
汉庭如今掌握着豫州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、交州七州之地。
豫州州牧的职位自孙坚亡故后,便一直空悬没有决定,被刘协掌握在手中。
荆州牧刘表、扬州牧刘繇都是宗室,刘繇是因为刘宠的举荐成为了扬州牧,他本来就是和刘宠站在同一条战线上的,他们是最为坚定的保皇党。
变法之事,他们一直都是在站在天子这一方。
徐州牧陶谦年事已高,去年年末就已经上表请辞想要归乡荣养,但是天子下诏挽留,所以如今还在任上。
他对于朝堂之上的没有争吵的兴趣,既不支持变法,也不反对变法。
兖州牧袁术是变法的支持派,北伐之败后,袁术性情大变,不再如同以往那么守礼谦和,倒更像讨董之前的那个袁术了。
袁术在兖州厉兵秣马,所有的重心都放在了军事之上,将民政全部交给了别驾吕虔。
袁氏原本四世三公,声望极高,但是因为袁绍自立为帝,因此声望遭受了不小的打击。
袁氏主支的重要人物也都被董卓所杀,因此如今的袁氏被袁术掌控着。
因为这几点原因,袁氏甚至也支持的变法的一方。
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