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上报给朝廷的衙役人员姓名,便不相同。
借此蒙混过关,赖在官府衙门持续服役。
这种状况,在各地衙门当中,并非罕见。
由此也能够看出,当衙役是许多人一心向往之事。
要知道在明初之时,朝堂上的高官,有不少出身于胥吏。
半晌过后,杨士奇方才回过神来:“地方官府衙门的正役无法安排如此众多之人,若让他们去做白役,情形恐怕更为糟糕。”
他曾长期于底层社会生活,对胥吏之害了如指掌。
正役或许还有些忌惮,担忧被人告状而丢掉工作,白役则更为狠辣。
毕竟,他们无法从衙门领取报酬,只能依靠自身想方设法“捞钱”。
一个县,往往仅有数十个正役。
全国一千多个县,加起来也不过几万人。
老朱在全国设立了三百多个卫所。
依照规制,每个卫所约五千六百余人。
三百多个卫所累加起来,总计有一百八十余万军队。
即便只裁撤三分之一,全国的衙门,也难以安置这么多人。
更别提,原来衙门的胥吏,也不能尽数裁撤。
总得有熟悉衙门各项事务的人引领,不然,那些退役归来的大头兵,无论何事都可能弄得一塌糊涂。
朱允熥笑道:“朝廷可增加各地衙门的衙役编制,另外再设置能够领取薪水的帮役。”
“至于当下无报酬的白役,其中出色者可转为正役或帮役,余下之人,全部裁撤。”
地方官府衙门的工作极为繁重,此前的人手根本难以满足需求。
以“白役”来从事这些工作,表面上看,能够为朝廷节省银钱。
这也是老朱如此安排的初衷所在。
卫所军队通过屯田养活自身,国家便无需支出军费。
官府衙门使用免费的白役,朝廷也无需支付薪俸。
老朱始终难以摆脱老农朴素的思想,能节省一分是一分。
不花费钱财便能将事情办妥,那自然是再好不过。
但实际上,人性不可违逆,如此行事只会导致乱象频生。
军队屯田致使军队逐渐丧失战斗力。
白役不放薪俸,他们便会自行设法捞取钱财。
在朱允熥看来,这些皆为弊端,必须大力改革。
他心中早有成竹,此刻讲来,亦是条理清晰。
“裁军后的安排,可分为三类。”
“其一,给予遣散银子。领了银钱后,任其自行离去。”
“其二,分配田地,给予与原军户时相同份额的屯田。得了田地,以后又无需再赴前线浴血拼杀,他们又怎会有怨言?”
“其三,转为各地衙门的正役或帮役。”
“至于将领,一部分转为相应的地方官吏,一部分进入大明军事学院读书深造,日后编入新军。”
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