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六三零 茗儿香(第3页)

这是一个人治的社会,官治民,而连子宁这等上位者,则是专门制官,只要把官治好了,一切都是迎刃而解。

正所谓干部问题才是关键,才是根本问题。

所以,如何形成一个完善、清晰、精简,但是又拥有高效率的官僚队伍,是连子宁当前最重要的工作。

梁王已经在路上,现在只怕都已经走了半程了,时间也不是很充裕。

连子宁之所以给众将说要等几日再大封诸将,任命各自官职,第一个目的,自然是要让诸将将这个消息消化一番,第二个目的,则是因为,他确实是需要好几日的时间来仔细筹划一番。

大封诸将很简单,连子宁心里早就有一笔账了,按照各自的功绩来就是了。但是官制,确实是麻烦。

方才想了许久,却是没什么眉目。

要说按照大明朝这官制来,倒也没什么,按照朝廷的旨意,设立奴儿干都指挥使司,然后下面设立布政使司,提刑按察使司,把在其他省三权分立,相互并列、互不干涉的格局变成了都指挥使司在上,统管另外两司了。这就相当于是建了一个军政府,军政府下面有管政事的,有管刑法的,如此而已。

但是连子宁从来就对大明的官制很是诟病——实在是太简单了。

后世管理一个县需要多少个部门?二三十个吧?多少个公务员?几百个那是少的。

而大明朝一个县就仨官儿——县令,县丞,主薄。

以三个人管理一个县,也当真是太过相信他们的能力了,大明朝后期之所以地方上豪族势力横行,国家权威沦丧,与这种制度也是不无关系。

这种制度,就在政令的实施传达,政事的处理上,有着很大的灵活性,当然,所导致的,就是权力的弹性极大。许多话本儿中常说县令是七品芝麻官儿,言语中有些轻蔑,可是在一县之中,县令乃是不折不扣的土皇帝,一片天。说一不二,权势熏天。

而一个县政治清明与否,老百姓活的是否安乐,经济发展的好坏,甚至有没有埋下造反的隐患,全部取决于县令的个人素质如何。

这是一件很危险的事情。

连子宁需要的不是他们自觉的成为清官,而是要用制度制约,逼得他们一定要成为清官。

不单单是基层,更是用于整个官僚体系。

后世的制度,现在的弊端,连子宁想想都是头大。

杨茗儿看出了他的漫不经心,眼神中不由得有些哀怨,嘴上自是不会说出来,只是微微一笑:“老爷·可曾乏了?妾帮您揉揉吧。”

“唔。”连子宁嗯了一声。

然后便是感觉自己的脑袋枕在了一片柔软上面,连子宁自然知道这是什么,不由得便是心中一荡。

他身量高挑,杨茗儿站在椅子后面·这个高度却是正巧。

然后便是感觉几根纤细柔软的指头轻轻的摁在了自己的太阳穴上,揉摁起来。

一阵肌体放松的柔软舒适让连子宁不由得轻轻呻吟一声,杨茗儿抿嘴一笑,很认真的为他揉着。

连子宁曼声道:“这柜子里的书,我瞧有不少是常翻看的,都起了毛边儿了。你在看?”

杨茗儿低低的嗯了一声:“妾闲来无事,便爱看看书。”

她又赶紧加了一句:“妾可不敢在这里看·都是拿回房中。”

连子宁淡淡一笑,问道:“常爱看些什么书?”

“哟?”连子宁却是一愣,没想到杨茗儿却还是个全才,涉猎这么广,颇有些当年自己的风范。

心中终归是有些不太相信的·便拣着一些生僻的东西问了问,却没想到杨茗儿当真是说的头头是道。

这不由得让连子宁也是高看了她一眼。

她胸前那雄伟的双峰却是不由得在连子宁的头上蹭来蹭去,让她很是有些异样·很快的,胸前传来的一阵阵酥麻让她的一颗心似乎都变得柔软了许多,脸上忍不住越来越红,似乎要滴出血来一般。

这等未经人事的处子,稍微的有些刺激便是反应格外的激烈,就连呼吸都变得很粗重了。

连子宁感觉到了她的异常,微微侧头,便看到了那一双剪水般的眸子里面,充满了迷乱。

杨茗儿瞧见他瞧自己,心中大羞·嘤咛一声侧过脸去。

连子宁不由得心中大动,顺手一抄,便是将她搂在怀中,一双手已经是老实不客气的揉搓起来。

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