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第25章 改良版郡县制（第2页）

所以他肯定也做不到绝对客观！

那么这个议题就是不可能完成的议题了。

一念至此。

李斯冲着嬴政摇了摇头。

他觉得姜承奕的想法确实是好的，之前的某些想法也的确是前瞻而且有时代的预见性的。

是绝对超越朝堂上一大堆尸位素餐的官员的。

但是在这件事上，他想必是没有彻底想好具体的解决方案。

所以他说出来的宽泛的解决方法在李斯这样的专业人士看来显得有些可笑。

就连扶苏也想到了这一点：

“先生这件事说起来简单，但是却是不可能做到的，或许国运周期律是不可避免的，大秦也只能尽量延长国祚了。”

可姜承奕的输出并没有完结。

而是才刚刚开始！

他皱了皱眉：

“谁说不可能做到的？”

“莫非先生已经想好了办法了？”

扶苏震惊道。

“当然，大秦其实是可以将这两种制度小规模修改后再整合在一起的。”

“此话何解？”

扶苏赶忙问道。

“很简单，继续让中央直辖郡县，官员由皇帝任免、不外加世袭，这样能保证百分之七八十的郡县都掌握在中央手中。”

“但要对官员的地方自治适当放权，增加他们的工作弹性，让他们能看到晋升途径。”

姜承奕不紧不慢。

“不对不对......姜先生，既然是中央集权，又该怎么在地方放权呢？这不是自相矛盾了吗？”

扶苏抓到了重点，赶忙质问道。

另一边的嬴政和李斯也是这么想的，他们觉得姜承奕可能是因为越狱失败受到了一些刺激。

现在说话开始说不到重点了！

可姜承奕却早就预料到扶苏会问这个问题：

“其实没有矛盾。比如现在大秦税收是固定征税，官员的业绩挂钩于征税的数目，官员自然没有动力，也就肯定会将矛盾转嫁到百姓身上，横征暴敛！”

“所以众人以为秦皇暴政、大秦苛政猛于虎！”

“可要是将税收改为动态征收，根据各地民情来征收，以民情来作为官员政绩的考察，各地的治理自然会更加用心，民生也会好上许多。”

“但总的说来，奖惩制度还是在中央、在皇帝手中，并不会影响政治格局。而这个措施也能发展到各个官职去，从根本上将中央集权的制度优化一下。”

姜承奕说完，李斯等人又沉默了。

李斯是个法家学派的学生，逻辑清晰，能言善辩，很少被人驳倒。

而今天他却一直处于沉默的状态当中。

他意识到，姜承奕说的话的确是对的。

他和大秦都陷入了一个误区。

那就是他们的集权有些过度了。

他和嬴政等人都下意识将严苛立法当成了巩固统治最重要的手段，而失去了人性化的管理。

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