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第377章年终军政大会(六)
在场众人拿着手中的收税标准,全都面面相觑,一时相顾无言。
这税定的就跟他娘的闹着玩一样,历朝历代未闻有收三抽一,二抽一的,你这已经不是苛政了,这纯粹就是掀桌子。
当然众人也明白,鲁锦自然是不可能来戏耍他们的,所以也没真打算这么收,其实再仔细看看那些低等级的赋税,它又是非常合理的,这说明什么?
还有这个征税标准,它的分级规则是按照土地面积来算的,这里面有很明显的漏洞,我土地多,需要交重税,那我只要把土地分到家人名下,不就可以变成低档税率,合理避税了吗?
在场的都不是傻子,很明显就看出来了,这压根不是为了来征重税的,分明是鲁锦给那些富户地主弄了个推恩令,逼着大地主分田析产,而对于宗族来说,一旦把族田分了,那族长还有什么凝聚力,以后谁他妈还听你的。
众人忍不住一阵咧嘴,这位主公真是太狡诈了,明明自己已经打定了主意,刚才还要装模作样的先问了一圈.
其实这是鲁锦主政的一种习惯,或者说方式,他以前也不怎么懂政治,于是才一直用这个最简单的笨办法。
身为上位者,如果你猜不透底下的人在想什么,那你自己就先不要表态,然后抛出一个问题,让下面的人发表意见,先让他们站队,然后你再根据众人的发言,给他们贴‘政治标签’。
你也不用在意他们心里究竟是怎么想的,他怎么想的其实并不重要,关键是他表态了,既然站了队,今后就得一直沿着这条路走下去,否则就是身败名裂,政治生命也就到头了。
如果一个官员做的和他说的言行不一,反复无常,这就是没有政治信誉,其他人会自动疏远他的,没有人会愿意和这种反复无常的小人做政治盟友,因为靠不住。
所以表态需谨慎,如果一开始你表现成一个酷吏,那你今后就只能做酷吏,如果开始表现成孤臣,那你这辈子就只能做个孤臣。
这就是政治,虽然这么说武断了点,但对于鲁锦来说十分好用,这也是为什么他总是喜欢先问问手下的原因,就在众人面面相觑,交流眼神的时候,鲁锦也在观察着他们的反应。
其实那张收税标准,也不是他随便瞎写的,而是参考了土地数量,单位土地产出,以及单位土地用工成本,以及历代税收标准,综合考量才确定下来的。
即便是要搞推恩令,逼着那些大户分家析产,也没把他们往死路上逼,或者说,鲁锦其实是允许一些小地主存在的。
看看那些收税标准,再和历朝历代税收对比一下就懂了。
汉朝的农业税很低,只有三十税一,但他其他税高,不算盐铁这些间接税,只算直接税,也即田赋、丁税、徭役这三样,加在一起约在10%到20%之间。
唐朝是租庸调,采用均田制,土地为公有制,百姓只有使用权,没有所有权,男子成年后,国家发给一百亩地,百姓相当于国家的佃户,只需每年上交两石的租子就行,但是鲁锦不知道唐朝的亩产,这个就不好算百分比了。
庸即徭役,每丁每年服20天徭役,不想服徭役就交钱或者物。
调是丁税,一般是收丝帛,每人每年半匹左右,综合税率在10%上下。
宋朝施行两税法,夏收布帛,秋收粮食,综合税率也是10%,注意,这只是名义上的税收,不算间接税,以及其他的摊派和苛捐杂税,算上那些能达到20%到30%。
元朝的税收则没有参考意义,非要说的话,元朝北方类似租庸调,约为3%,南方袭承宋朝的两税法,约为5%-10%,但这只是名义上,实际上包税商收多少就不好说了,而且除此之外,南方百姓还需额外缴纳‘科差’、‘丝料’、‘包银’等等,根本无法正常统计。
而朱元璋的明朝,基础农税是7%左右,加上丁税和徭役能到10%,只有原张士诚的地盘,比如苏州,一直施行惩罚性的20%赋税,同样属于正常水平,而且还是偏低的。
清朝最搞笑,都入关了还在收辽饷,只是把名字改成了九厘银,之后搞完所谓的‘摊丁入亩’之后,综合赋税在15%左右,实际上还要加上火耗、浮收等贪污损失,百姓真实赋税能到20%,太平天国之后还加了‘厘金’,赋税变得更高。
因此,综合各个朝代来看,只算直接税,在10%以下就算仁政了,唐朝最低,而百姓的承受度则在15%-20%左右,超过20%就会生乱。
有了这个认识,再来看鲁锦制定的税收等级。
三十亩的5%,五十亩的7%,一百亩的10%,三百亩的14%,五百亩的16.6%,一千亩的20%,剩下的就不用看了,那都是红线,压根没打算收的.
这还只是最基础的农业税,丁税和徭役其实都是小头,非常少的,加一起能占个3%。
而鲁锦自己将这九个等级,划分成三个阶段,按红绿灯理论来讲,三五十亩的自耕农,即便加上3%的丁税和徭役,所需承担的赋税总数也不超过10%,鲁锦将其称为绿灯区,是最舒服的阶段。
一百到五百亩,这三个等级,加上丁税和徭役,分别在13%,17%,20%之间,鲁锦将这个阶段称为黄灯区,因为黄灯很短,是不稳定的,在这个税率下,没有人会在这三个等级坚持多久,就会自觉的分田降等,变成绿灯。
为什么呢,因为这是在心理层面和实际收入双重影响的结果,尤其是要加入土地单位用工成本这个变量。
什么是单位用工成本,就是一个青壮男人,加一头牛,最多只能耕种50亩地,多了他种不过来。
如果一个人名下有一百亩,他就得交13%,而且还得有两个壮劳力和耕牛,他才能种的过来,既然两个人共同种这一百亩,那我为什么不干脆平分,变成两个五十亩呢?
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