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不过四十一万人毕竟不是一个小数目,讲道理孙策现在就坐拥四十余万部众,只要他别跟袁术一样满脑子抄掠,认认真真的经营,能够收这四十余万人的民心,就已经足够将他托为一方诸侯了。
而收民心,为百姓兴修水利无疑是一件最容易收效的事情。
贾逵通渠,刘馥修陂,吕蒙凿石通水,注稻田三百余顷,功利及人,百姓皆无不怀之。
孙策觉得自己堂堂一位诸侯,江东之主,怎么也不能比部将吕蒙还弱了吧?
他灌溉稻田三百余顷也就是三万亩。
孙策说道:“吴县有中田三十九万亩,而人口两万六千余户。有充裕人口,亦有灌溉之需。哪怕能将三十九万亩中的九万亩灌溉,亦能使民便之。多收六十余万石粮食,利及百姓。长史以为可能抽出钱粮,为百姓修水利,灌溉良田九百顷?”
九百顷,这个数字绝对不算是庞大,不可能劳民伤财。
而以吴县得天独厚的气候和肥沃的土壤,只要能灌溉进去水源。这九百顷田都会变成上田。
亩产十石也就是二百七十斤,两三亩地就足够全家饮食所需了,甚至剩下的还能拿出来一部分贸易,添置衣物。
议事这么久,说来说去还是财政紧张!
就十万石粮食,军队、官吏、基建、开发,谁都想多分一块。
张昭总览政务,总得为众人作出决断。历史上他治理江东,使江东政通人和,威望甚至一时都超过了孙策。
所以这方面政务安排,还是得他帮孙策理出头绪。
思考了片刻,张昭说道:“将军已经要告谕百姓,轻徭薄赋,再征召百姓服徭役是绝对不可施行。那唯今之计,只有募役通渠,兴修水利。”
这是最佳之法,但最佳之法并不意味着是能够施行的最善之法。主要问题还是没钱。
张昭说道:“可若要施行募役之令,必然要给百姓钱粮,无论如何军事征伐都得暂止。可即便如此,若直接给钱粮,亦恐怕会使府库空虚。我有两计可供将军选择。”
“长史请详述之。”
“其一,请三老、乡贤召集百姓教谕百姓,愿意主动参与修渠之乡,优先通渠,将水利灌溉进乡中,并免除参与修渠百姓今秋田税。如此可为百姓提升数十石收入,并省大量田税。”
“其二,以银绢、良铁真金白银支付费用。凡参与修渠百姓,可租用官府耕牛,无需任何资费。”
张昭倒是没有玩谋士最喜欢提出上中下三策供主公选择的那一套,他提出的这两个建议都颇有可行性。
孙策思考了一下,问道:“我记得府库中银绢布帛为数不少?”
张昭郑重的点头,说道:“将军南下征伐近月,周夫人于吴县颇有建树,议事之后,将军可以去查看一下周夫人所设工坊,已经开始向府库拨付物资。但我以为公私不分,并非良法。将军或许可以与周夫人设置一套新法,以区别公仓私廪。”
孙策立即点头,说道:“那就按第二份规划施行吧,能真金白银支付百姓薪酬,就绝不免税!”
第一个方法虽然也不错,但孙策原则上很不喜欢免税。尤其是不喜欢对一部分人免税。
这个口子一开,好不容易定下的纳税铁律,威严恐怕会有所动摇。
需要众人共议的内政事务到这一步基本上到这里就梳理完成了。
此时一直隐忍的军队终于抢到可以发言,是,粮草不足,打不了远征了。
可军务大事,厉兵秣马总是不能耽误的吧!
张纮总览军务,起身说道:“将军,孙子曰,兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。如今天下未平,需以武力平之。这军中事物,无论如何都需分配以大量军资,方能保证器械精好,军容肃然。”
“这国之大事在于戎,而戎之大事在于马。将军麾下战马三千余匹,另有牛马数千计,若无良政治理,恐怕难以持久。”
张纮说的这个事情,立即引起了所有人的关注。
三千多匹良马无疑是军中最重要的一笔资产了。
如果都放在厩舍里,喂马草、谷粮,那以目前的府库情况必然是无法支撑的。
当前这些牛马还是放牧于野,从而减少消耗。
可这么放着也不是个事,没有良好的照顾,牛马数量必然会不断下降。必须得建一批牧场。
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