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枢机府的定位是大隋最高的军事机构,与三省平级,直属皇帝管辖,只对皇帝负责,事实上的形成了军政分离。
其办公地点,自然也设在了皇城之中,单独有一个大院子给枢机府,方便及时的跟皇帝汇报兵事。
杨广只是设置了高级的枢机府官员,比如大帅、副帅,还有其他十六卫的大将军,以及其他选派过来的一堆大将军,但却没有设置好下边的附属部门,也没有厘定各个大将军的职责。
意思很简单,就是这么多掌权的人,怎么安排让王言自己研究,当然过后肯定还是要跟杨广详细汇报,并阐明思想的。
在大朝会的第二天,王言正式就任枢机府天下兵马大元帅,开始在杨广的授意下,对大隋的军队进行改革。
正如王言先前同史万岁说的那般,他早有腹案。
在枢机府下设军略堂,是整个枢机府的办事机构。
设讲武堂,进行各级军官的培训,同时也招募寒门士子,在军中进行识字教育,制定训练计划等等。
设武备堂,司职兵器研究,武库统筹管理,战船督造等等。
设转运堂,司职后勤粮草、武备集中调度,相当于运输部队。
设军纪堂,司职军纪、监督与执法,战时督战。
设考功堂,司职战功核定,战后抚恤,晋升考功,军队福利等等。
设山海堂,司职进行所有区域的山川地理的勘测绘图等工作,并进行相关的军事研究,确定各处的紧要战略位置等等,还有军情等相关事务。
堂官都由各种的大将军担任,王言亲领军略堂,史万岁为左帅,领军纪、考功、山海三堂事务,贺若弼为右帅,领讲武、武备、转运三堂事务。
在六堂之下,还有其他的各种细分的职能部门,比如讲武堂的学校、图书馆等,武备堂的刀剑、弓弩、战船,转运堂的押送粮草、路桥部队等等,山海堂的绘图、军情等等,细分职责,具体执行。
这是一套最高管理的班子,山海、考功、军纪、转运、讲武堂,更是要垂直设立到地方上。
眼下大隋平安无事,所以全军大比武,筛选人才充到这些衙门中任职,也是对大隋军队战斗力的一次摸底。
至于杨广原本改革的十六卫,王言没有进行调整。
毕竟原本的领导正为了这个改革而高兴呢,他反手给人家又改了去,杨广能高兴就怪了。
他是进一步明确了地方军队的数量。
眼下大隋192个
郡,1284个县,这是包括了新得到的草原之地在内。
他规定,一个县要有一个百人队,郡的治所则是要有一支千人的部队。
如此两相一加,天下便有了三十二万的职业部队,维持地方稳定。
同时规定,所有地方的士兵,都是异地当兵,最少得是不同的郡才行。
水军改名海军,扩张到了六万人的编制,拆分成三路,一路驻东莱,一路驻江都,一路驻建安,更大规模的辖制海上,打击走私。
同时海军的扩大,也标志着大隋将要在海贸上有更大投入与收获,外面金山银山,全是各种的资源,弄回来就是赚。
养海军的消耗,海军自己出去弄东西回来就赚到了,海军士兵都是吃香喝辣的。
这一次王言主持的改革,主要是加强了对于海军的监管。
以往没有扩张,也是这方面的顾虑,海军太自由了,限制不住。
眼下将海军分成了三部,又加派了军纪、考功等监管,算是有了相应的制衡。
三支队伍,不可能全部背叛,留存一支部队,甚至留存一艘船以及几百海军士兵,大隋都能快速的重建海军,满世界的去追杀叛逃的海军队伍,大隋有这个实力。
至于规模相当庞大的边军队伍,没有轻动,还是维持着原本的状态,不过执法、考功等等的部门也派了过去,利用每一年的考功、督查等等事情,逐步的对边军进行清理,缓慢的将败坏军纪的人都给弄下去。
属于是钝刀子割肉,不会招惹来边军集体的对抗,和平的完成边军队伍的纯洁工作。
整体的军队就是这几大块,此外还有一个府兵农闲时候的训练工作,这也是讲武堂的活,落实到地方上,是每个县的百将的活。
另一方面,王言也将地方部队负责维稳的作用发挥了出来,所有的地方部队都有维护地方治安的职责。
也就是说,各种的犯罪问题,地方部队只管抓就是了,抓的过程中有抵抗,只管杀就是了。
而郡一级的部队,更是保境安民的主力。
他们的职责与县一级的相同,在全郡范围内作业。
同时有权力征调县一级的部队,以及临时征调在册的民兵,发动对境内的一些反抗势力的打击。
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