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“陛下此问也是臣心中所惑,只可惜其它省份的人口统计举步维艰,迟迟得不到准确数字,无法成为佐证。
不过臣有个想法,既然从税赋上可以印证人口增长,也应该能反映出人口减少。经过税务部刘尚书的大力协助,臣以为已经找到了出处。
南直隶……江淮省是最大的人口流失地。除此之外还有江西和湖广两省,在近五年内应该也流失了不少。
尤其是南京,据说秦淮河上的花坊十不存一。舟中镦钹星铙,谟歌弦管,腾腾如沸。仕女凭栏轰笑,声光凌乱,耳目不能自主的景象已然成了昨日黄花。
反观天津、福州、漳州、广州等地,近些年却多了不少夜夜笙歌、豪掷千金的去处,一衰多兴,可见端倪!”
对于这个问题孙元化没有定论,但有推论,且不是瞎猜,有数据支持。还从税收涨跌、娱乐场所兴衰的角度进行了分析,并得出了类似的结论。
“这些好去处,孙尚书可曾亲身体验过?”
类似的说法洪涛还真没听说过,尤其是秦淮河的衰落,有点让他耿耿于怀。当了20年皇帝,连自己国家最出名的夜店都没去过,情何以堪啊!
“呃……臣只是听闻,未曾亲至。”做为朝廷重臣,在养心殿里被皇帝亲口询问去没去过此等场所,也让孙元化十分尴尬。
“去过也无妨,朕是想让爱卿推荐……好啦,说回正题,既然统计数字可靠,那就先在这些省份里执行户籍法。这是三法司拟定的新法,你看看,有不妥之处马上提出!”
洪涛还想开导开导这位年轻的户部尚书,啥未曾亲至,别的地方不敢说,天津肯定没少去!赶紧娓娓道来,否则就算欺君。
不过刚说一半马上转换了话题,当皇帝的至今无子嗣,却对烟柳之地如此感兴趣,传出去又得惹来朝臣们的叽叽歪歪,不划算。反正知道了大致位置,私下里让魏忠贤派东厂去打探打探,才是老成持重之举!
“……陛下要将万万之众,逐一甄别身份!”户籍法,这个词孙元化倒不是太难理解,可翻开薄薄的册页,越看眉头皱得越紧。还没看完就忍不住抬头提问,表情很愕然。
按照户籍法里所讲,今后大明百姓每人都要发一块金属小牌挂在脖颈处,上面详细记录了此人的籍贯、姓名和出生年月日,以及一串阿拉伯数字编号,曰身份证。
走到哪儿戴到哪儿,无故丢失要回原籍花钱补办。各地的官府、军队、学堂、作坊、工厂、商户都要以此牌为准,没有牌子不能雇佣,甚至住店也要登记造册。
户部负责颁发和注销身份证,锦衣卫则成了管理身份证的部门。谁私造、假冒身份证,抓到之后五年苦役起步,上不封顶。
虽然只是颁发和注销,户部依旧掌握了很大权力,会获得额外的预算和人员编制。按说应该是好事,可孙元化实在不理解皇帝为何要搞这件事。
耗费巨大,却看不到太大收益。且历朝历代也没听说过此种行径,能隔几年弄次全民登记就非常不容易了。
“然也……孙爱卿认为不妥?”
“臣只是……不懂陛下所期。”
“很简单,朕打算每隔三年统计一次全国人口,但又不想给各地府县增加负担,故而有此一举。”
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