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崔志辉说:“从法纪上讲,侵吞国家、集体财产,以法惩处这些人没有错,但是企业培养一个领导人不容易,如果培养的速度没有检察院抓的速度快,企业领导就青黄不接了,企业的生产经营就会受到严重影响。”
周胜利想到了叶海颖承包黑龙山宾馆的案例,问道:“国有、集体企业不是允许承包吗?”
崔志辉说:“有级别、有管理经验的企业领导人都进去了,就是搞承包也没有人有资格承包呀。”
周胜利想起了乔嫣然二叔,对崔志辉说道:“改革年代,我们的思维不能形成了定势就不变了,应当改变思维方式,采取发散型思维,把改革的措施落实到企业体制、机制、用人等方方面面。”
见崔志辉依然没有理解他的话,干脆点明了说:“上面经常提到热州经验,我们也把学习热州挂在嘴上,人家热州的国营厂长面向全县竞聘,我们在各企业内部实行公开竞聘不可以吗?”
崔志辉丝毫没有把握,“南方的经验材料我看了不少,也认为人家在改革上是真抓实干,咱们北方的许多领导干部,别看天天把改革挂在嘴上,实际上是叶公好龙,真要改革了,有些改革口号喊得震天响的人,可能反对最起劲。”
周胜利问他:“去年全县二十六个县属企业,有多少完成利税任务指标的?”
崔志辉说:“有三个没有完成的。”
二十六个企业只有三个没有完成的,周胜利说:“经营状况不是很好吗?”
“好什么?”
崔志辉说:“利税捆在一起,税收是硬性指标,必须得完成,不然全县脱产干部就发不出工资。再就是企业内部做帐,待摊成本推迟入帐,固定资产折旧金额大幅度压低,有的甚至不折旧。”
周胜利吃了一惊,“降低固定资产折旧标准,会企业生产设备的老化。这些问题经委就没发现吗?”
崔志辉道:“他们如果发现不了,我就不知道了。但是地区要完成县属以上企业全年利润任务指标,把利润分到县里,县里再落实到企业。年初定计划下指标是正常,到了年底了再下指标,明显是让下面造假。”
“县属工商企业新一年的利润指标下达到企业了吗?”
崔志辉说:“指标好下,虽然下指标时企业讨价还价,但谁都知道到了年底从没兑现,到了三月份都会在指标上签字。”
周胜利说道:“老是这样消极应付上边不是个办法,你召集企业和经委的同志研究一下拿出几个企业搞试点,学习南方经验,今年先在企业内部实行公司公开竞争,明年面向社会公开竞聘承包人,既落实了任务指标,又能解决企业经营管理人才缺乏的问题。”
崔志辉没有信心地说:“这一步如果能够成功,当然会扭转每年年底利润造假的局面,就怕是你们常委会上通不过去。”
他知道像这样的大事不可能不上常委会。
周胜利在省党校学习期间,在与同学们的交流中增长了不少领导干部之间交流艺术。
经济发展归政府管,县属企业领导干部任命归组织部管,所以在县属企业推行竞聘制应当先征得县政府这边的同意。
周胜利电话联系后拜访了姚文浩。
姚文浩在儿子出事后心灰意冷,再加上年纪大了,自知下一步调整将进人大,又在省里见识了周胜利的强大人脉背景,对他说道:“我现在就是在给你看着摊子,什么时候县里开人大会,我就去人大了。你按你的想法去做,但是我感觉打破身份界限面向社会竞聘厂长经理,你的意见在常委会上未必能通过。”
正月十四上午,常委会研究了三项内容,其中一项是周胜利上报的县经委起草的《关于面向社会公开竞聘县属企业厂长经理的报告》。
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