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只是看二人迥异于先前之自信眼神,雷彬又有些惊疑不定。
“吴磊,你且说说,何为治民之基?”
名叫吴磊的青年朝雷彬恭敬一礼,而后快速回道:
“回雨师,我大汉所谓‘治民之基’,乃是指乡里制。
因举凡地方赋役征派、狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化等,无不由乡里承担统筹治理。
高祖曾有令:举民年五十以上,有修行、能帅众为善,置以为三老,乡一人。
择乡三老一人为县三老,与县令、丞、尉以事相教,复勿徭戍。
是以,乡里之基是否安稳,要看充为三老者是否德行高超、是否与人为善、是否能正人曲直。
然,当今之天下,大半三老之位,皆由士族豪强把持。
百姓只能被肆意欺压,而无处申冤。
‘治民之基’混乱如斯,已名不副实。”
听到吴磊之回答,众人皆是悚然而惊。
这小子何时这般能说会道了?
而且听起来,还条理清晰,因果相循,貌似很是有些高深。
至于雷彬,则更是瞪大了眼睛,像是第一次认识吴磊一般。
事实上,他只是问了“治民之基”的涵义,对方只需答出乡里制便可。
但对方却直接由点及面,将因果及现状都道了出来,明显见识不俗。
只是,这吴磊何以能有如此见识?
难道张渊那小子不是在装神弄鬼?
一念及此,雷彬又急忙盯向另一个中年。
“王松,你且说说,我朝刺史制之由来。”
说到这儿,雷彬又补充道:
“当然,你也可评鉴一下刺史制之现状。”
名叫王松的中年微微点头,沉思五六息后,朗声道:
“在前汉之初,因御史、丞相史之监察,察无专区、职责不明;
是以武帝特地设立刺史制,以十三刺史监察十三部州。
此举无疑完善了朝廷之监察体系。
然,刺史所监察之对象,除强宗豪右外,对地方命官仅限于郡国两千石。
而刺史之俸禄,也仅有六百石。
换而言之,刺史只有监察之权,且对个别郡太守、王国王君、诸侯相等,无权监察。
因当下皇室宗族式微、士族豪强把控各地,各州刺史要么是士族之人;
要么因无实权,被士族从各方掣肘制约,使其难有所为。
故而,在当下,刺史制形同虚设、几无作用。
若说乡里制之腐朽从最底层毁了朝廷根基,那刺史制之受约,便从最上层断了朝廷掣肘地方之手段!”
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