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第四十九章 鬼神手段（第4页）

只是看二人迥异于先前之自信眼神，雷彬又有些惊疑不定。

“吴磊，你且说说，何为治民之基？”

名叫吴磊的青年朝雷彬恭敬一礼，而后快速回道：

“回雨师，我大汉所谓‘治民之基’，乃是指乡里制。

因举凡地方赋役征派、狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化等，无不由乡里承担统筹治理。

高祖曾有令：举民年五十以上，有修行、能帅众为善，置以为三老，乡一人。

择乡三老一人为县三老，与县令、丞、尉以事相教，复勿徭戍。

是以，乡里之基是否安稳，要看充为三老者是否德行高超、是否与人为善、是否能正人曲直。

然，当今之天下，大半三老之位，皆由士族豪强把持。

百姓只能被肆意欺压，而无处申冤。

‘治民之基’混乱如斯，已名不副实。”

听到吴磊之回答，众人皆是悚然而惊。

这小子何时这般能说会道了？

而且听起来，还条理清晰，因果相循，貌似很是有些高深。

至于雷彬，则更是瞪大了眼睛，像是第一次认识吴磊一般。

事实上，他只是问了“治民之基”的涵义，对方只需答出乡里制便可。

但对方却直接由点及面，将因果及现状都道了出来，明显见识不俗。

只是，这吴磊何以能有如此见识？

难道张渊那小子不是在装神弄鬼？

一念及此，雷彬又急忙盯向另一个中年。

“王松，你且说说，我朝刺史制之由来。”

说到这儿，雷彬又补充道：

“当然，你也可评鉴一下刺史制之现状。”

名叫王松的中年微微点头，沉思五六息后，朗声道：

“在前汉之初，因御史、丞相史之监察，察无专区、职责不明；

是以武帝特地设立刺史制，以十三刺史监察十三部州。

此举无疑完善了朝廷之监察体系。

然，刺史所监察之对象，除强宗豪右外，对地方命官仅限于郡国两千石。

而刺史之俸禄，也仅有六百石。

换而言之，刺史只有监察之权，且对个别郡太守、王国王君、诸侯相等，无权监察。

因当下皇室宗族式微、士族豪强把控各地，各州刺史要么是士族之人；

要么因无实权，被士族从各方掣肘制约，使其难有所为。

故而，在当下，刺史制形同虚设、几无作用。

若说乡里制之腐朽从最底层毁了朝廷根基，那刺史制之受约，便从最上层断了朝廷掣肘地方之手段！”

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