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2923 法国议会制度（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

议会制度其实是人类历史上非常古老久远的一种议事模式，从古希腊时代就有议会的雏形了，古罗马的元老院其实也是一种具有议会性质的政治体制。

议会，议会！用议论争辩来决定政策的走向，这是人类历史上很有效的对抗独裁的良方。

因为一个人的智商和精力毕竟是有限的，而且独裁者跟多情况下是只会考虑自己的利益的，这就和更多人的利益发生冲突。

为了避免这样的弊端，人类选择了众商国事，用集体的智慧来弥补个人的不足，用群体的力量去抗衡独裁的短板。

议会是一种体现了民主的政治工具，他本身并不是一种政治制度，英国的君主立宪制度下有议会，美国的合众国也有议会，法国的共和国体制内也有议会……甚至连波拿巴家族的两个帝国中，也曾短暂的出现过议会。

就连以独裁著称的沙皇俄国，也有贵族杜马制度，其实那也算是议会制度的一个变种。

可以说议会制度伴随了整个人类文明，除了中世纪封建独裁时代曾被取缔之外，剩下的人类历史中，各国都有议会这种共商国事的制度。

但是，在十九世纪，议会制度影响最深广的国家则只有法兰西一个，只有在这里议会的权利最为受到民众的推崇。

起源还是从大革命时候开始的，资产阶级的蓬勃发展，封建帝王和腐朽教士的重重压迫，最终爆发了震惊世界的大革命。

天赋人权的思想第一个在法国大地上开始蔓延！

独裁思想被彻底清除了，看着国王的脑袋在泥土里翻滚，所有法兰西人民都知道独裁的时代已经一去不复返了。

甚至神权都休想压制觉醒人民的思想，在大革命时期，全法国曾经有一段时间，出现了集体屠杀教士的暴力事件。

公民权的觉醒，自然极大的遏制了独裁者的出现，而当时体现公民权利的最有效制度，就是议会。

法国被划分成五百多个选区，基本上每个省都有两个选区，要知道法国的行省可跟中国的省完全不一样，面积和人口要小的多。

一个省的实际面积有时候也就相当于两三个县！

每个选区所选出的议员都能够进入国民大议会，也就是俗称的众议院，在共和国时期众议院就是法国的最高权力机构，他们拥有否决法案、修改法律还有弹劾国家领导人的权利。

但是众议院的权利也是需要制约的，而且治理国家也需要很多专业人士的学识和经验，而众议院的议员是由地方普选而上台的。

这就有问题了，地方普选有时候会选出道德楷模或者说地方上威望十足的人，但是这样的人并不一定是施政的优秀专业人才。

所以为了平衡权利，众议院之外还需要有人数更少的参议院，虽然参议院比众议院的权限要小，但是更多时候还是参议院提出法案的居多，因为这里的政治家更为专业。

说的再简单一点，众议院是全民进行投票选举议员，没有受过教育的农夫也能投票选他们选区的议员。

而参议院则是政党选举议员，说白了就是政治家选举政治家，这样选出来的政客肯定是更为专业一些，声望当然也就更大了。

现在梯也尔拼命抢救的就是权利最大的参议院议员！

因为议会是法国全体民众共同选举出来的，那么他们也自然就成为了除了皇帝之外，威望最大的机构。

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