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第77章（第1页）

普京对此反应极为迅速，他明白如此大规模的恐怖袭击事件意味着什么。普京第一时间做出反应，在莫斯科强烈谴责恐怖主义的攻击行动。同时，普京也是第一位打电话给美国总统布什向他表示关心的外国领导人。对于布什将&ldo;9&iddot;11&rdo;事件视为恐怖主义对美国的宣战，以及美国发誓将通过战争来予以报复的这一基本政策，普京在随后的一系列政策性讲话中也予以相当大的支持。不过普京的策略更加巧妙‐‐他将&ldo;9&iddot;11&rdo;袭击与俄罗斯的车臣问题联系在一起，以此来为自己打击车臣非法武装争取国际支持，为自己的行动增添了前所未有的正义光辉。

9月21日，普京在接受德国记者采访时说：&ldo;不应当得出这样的结论，即在莫斯科炸毁大楼的是争取自由的战士，而在其他国家搞这种活动的人是恐怖分子。其实他们都是犯罪分子。&rdo;五天之后，也就是美国决定对阿富汗塔利班和本&iddot;拉登的基地组织实施军事打击时，普京即向车向俄罗斯的对手说『不﹄臣非法武装下达了必须在72小时之内放下武器的最后通牒。接着，在10月3日的记者招待会上，普京再次表示，车臣武装分子同国际恐怖主义的联系是很明显的，&ldo;他们的特征完全一样&rdo;。他提醒人们注意恐怖分子在莫斯科炸楼房和在美国不久前的&ldo;9&iddot;11&rdo;恐怖行动的类似之处。而俄罗斯联邦政府车臣事务首席发言人亚斯特布任斯基也证实说：&ldo;对美国进行&lso;9&iddot;11&rso;自杀性袭击的恐怖分子中至少有四个人到过车臣。&rdo;&ldo;那些向纽约和华盛顿派遣自杀性攻击者的人在车臣进行过恐怖袭击的彩排。&rdo;

在美国进行的反恐战争中，普京也积极给予配合。俄罗斯军方人士曾一度反对美军使用中亚国家的军事基地作为攻击阿富汗的前沿阵地，但普京很快让他们改变了这一立场，同意中亚有关国家向美国开放基地。就这样美军开始进驻中亚地区，而俄罗斯也为美国军用飞机提供了空中走廊。在阿富汗战争开始之后，俄罗斯向中亚国家的阿富汗边境增兵，并派出特别军事小组。一方面加强对塔利班和基地组织的情报和监视工作，另一方面参与对阿富汗的人道主义救援，以此支持美国的军事行动。

随后，俄美关系再次进入&ldo;蜜月期&rdo;。2002年5月，美国总统布什访问俄罗斯，成为划时代的外交事件。普京在莫斯科与来访的布什签署了《俄美削减进攻性战略力量条约》，并发表了俄美联合宣言，宣布相互视为&ldo;敌人和战略威胁&rdo;的时代已经结束，双方正在建设&ldo;新型战略关系&rdo;。普京和布什发表联合声明，及同时签署的削减进攻性战略力量条约虽并不具严格的约束力，但从形式上结束了两国在导弹防御体系问题上的争论。11月，普京访美，与布什就伊拉克、反恐、北约东扩、能源合作等问题进行了会谈，强化了双方的&ldo;新型战略关系&rdo;。

在北约东扩问题上，普京通过和北约成员国首脑共同签署的《罗马宣言》，成立了北约‐俄罗斯理事会。将&ldo;19+1&rdo;机制转变为&ldo;二十国机制&rdo;。这一新型关系并未赋予俄罗斯对北约未来行动的否决权，但普京通过这种形式可以对北约产生真正的影响力，帮助俄罗斯化解潜在威胁。

但是，俄罗斯与美国之间实质性的东西始终不会有所改变。美国将中亚驻军长期化，并加紧向独联体国家渗透；俄罗斯加入世界贸易组织的‐‐谈判仍然十分艰难；俄美经济合作成果有限；美国继续要求俄罗斯放弃对伊拉克的支持，停止向伊朗输送武器和核电设备，这一切都成为俄美关系中无可逾越的障碍。2003年3月，美国不顾俄罗斯和法、德等国的强烈反对，发动伊拉克战争，俄美关系再度陷入僵局。

但是伊拉克战争并没有导致俄美分道扬镳，面对美国的胜利，普京外交中的实用主义再次占了上风。像德国和法国一样，俄罗斯开始修复同美国的关系。俄罗斯宣布支持联合国的决议，同意委托美英对伊拉克负责，并表示准备与美国在伊拉克战后重建中合作。

需要注意的是，虽然与美国修复关系，但普京放弃了地缘政治关系中的退让政策，重新强调和坚持俄罗斯的利益。而美国由于其对伊拉克的单边主义行动招致外交危机，深陷伊拉克战后重建泥潭又导致布什的国内支持率下降。而在伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、国际联合反恐和维护地区安全方面，美国又有赖于俄罗斯的合作。2003年9月的俄美戴维营会谈中，布什首次按照普京的意思对车臣问题做了明确表态：&ldo;恐怖分子理应被控制在他们制造混乱的地方，包括阿富汗和车臣。&rdo;布什还说：&ldo;在反恐战争中，美国和俄罗斯是盟友（在外交领域，盟友一词意味着最高层次的信任与合作）。&rdo;

即便是用灵活手腕处理外交，普京依然是赢家。

&ldo;铁棍横扫&rdo;‐‐普京向美国和北约开炮

情况开始在普京的第二个总统任期发生变化。他强硬起来了。

俄罗斯经济的恢复和快速发展给了普京强硬的资本。通过打击寡头和&ldo;重新国有化&rdo;，普京将俄罗斯石油资源牢牢控制在国家手中。俄罗斯是世界石油大国，其石油探明储量67亿吨，占世界探明储量46，在沙特阿拉伯、伊拉克、科威特之后位居世界第七。国际油价多年持续攀升和居高向俄罗斯的对手说『不﹄不下，普京看准时机，不断提高石油产量和出口量，这不仅大大增加了俄罗斯的外汇收入，也为其国内经济增长提供了强大的财政支持。2003年，俄罗斯超过沙特阿拉伯，毫无争议地坐上了世界最大产油国的交椅。这一年俄罗斯石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达147亿美元。此后多年，俄罗斯一直保持着第二大产油国、第一大天然气生产国的位置。再以2005年为例，俄罗斯石油开采达到4696亿吨，比2004年增加了22，石油出口2525亿吨，占俄罗斯全部出口总量的346（2004年是占321）。出口的外汇收入达到708299亿美元，比2004年增长329，约相当于国民生产总值的9。源源不断的石油美元为俄罗斯经济注入强劲的血液，2000年至2008年，俄罗斯累积了8000亿美元的出口顺差，国际储备接近6000亿美元，由其中由石油美元积累起的储备基金和福利基金便超过1500亿美元。

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