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第405章 分权制衡（第2页）

“陛下，掌管一省礼教学堂之司，臣斗胆，认为可以命名为庠序使司。”

“庠序使司，”朱由检想了想，“好啊。”

“立太学以教于国，设庠序以化于邑。就叫庠序使司了。”

李国普是内阁首辅，这种露面的事，他自然也不甘示弱，“陛下，秦设有将作少府，汉设有将作大监，太祖尚为吴王之时，曾设置将作司卿掌工程，这掌一省工程河务之司，莫不如就称为将作使司。”

朱由检听罢，点了点头，“可。”

“一省设布政使司，布政使一人，正三品，承接户部事宜；按察使司，按察使一人，从三品承接刑部及兵部事宜；庠序使司，庠序使一人，正四品，承接礼部事宜；将作使司，将作使一人，正四品，承接工部事宜。”

“巡抚，照例节制四司，承接吏部事宜。”

朱由检接着说道：“既然一省分为四司，那么，一府，一县，也当全责细化。”

“知府，统理一府政务，承接吏部事宜。”

“同知，掌民政；通判，掌刑名；推官，掌工程河务。增设一提学，正七品，掌礼教学堂。其余人等，品级不变。”

“县，与省府相同，知县统理一县政务，承接吏部事宜。”

“县丞，掌民政；主簿，定为从八品，掌刑名；教谕，定为正九品，掌礼教学堂；典史，定为正九品，掌工程河务。”

“另外，巡检照旧，因地制宜设立，仍归知县管理。”

“各省的直隶州，散州，也遵循此例，照此而设。”

其他人一听，这一下子，撒出去多少乌纱帽啊。主簿，有的县没有，如今都得增添，品级也提了一级。可教谕、典史，原本都是不入流，现在也成了正九品的朝廷命官了。

吏部尚书温体仁又问道：“陛下，如今省、府、州、县都已经职责细化，那像一县之内承接六部事宜的吏房、户房、礼房、兵房、刑房、工房中的胥吏，是不是也要职责细化？”

朱由检看向吏部尚书温体仁，怪不得这家伙在历史上能圣眷不衰呢，就是会体察上意。

“温尚书，不愧是天官，这个问题问的好。”

“省级的布政使司设有农业厅、盐铁厅，按察使司设有治安厅、刑狱厅，那么府县也应该如此。”

“只是，府县与省不同，布政使司除了布政使外，还有参政、参议，按察使司除了按察使外，还有按察副使、佥事。而府县，除了主官的官员外，下面差不多都是胥吏了。”

“胥吏，在我大明朝属于贱籍，与娼妓、戏子同为下九流，职责子孙世袭，子孙不许科举。”

“但其实，真正与百姓打交道的，不是我大明朝的官员，而是我大明朝的胥吏。”

“胥吏，数量庞大，人上一百，形形色色，其中不乏狡诈宵小。倘若这些胥吏欺压百姓，百姓可不会分清官员、胥吏，只会骂贪官，恶官，甚至是狗官。”

“坏事，他们做了，好处，他们得了，可骂名，却是大明朝担了。”

“不过，也不奇怪，胥吏，胥吏，一辈子都是胥吏，几乎没有上升通道，子孙也很难有出息，每个月禄米也少得可怜，那他们就只能欺压百姓了。”

“基于此，对于胥吏的现状，也要做出整改。”

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