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第七百一十四章 把脉山区 7（第1页）

齐天翔是这样设想的，更是打算实实在在地以行动给柳能富以支持。

午饭之后，一行人并没有片刻的停留，再次登车进入了大山之中。目标就是将要沉入库底的稀有金属矿，还有曾经封存矿渣和污染源的山洞。

对于齐天翔近距离观看矿场和山洞的要求，所有随行的大小干部，没有一个人同意，甚至连到现场附近都坚决反对。尽管都清楚，放射性物质出现泄露之后，经过部队专业人员严格的消杀处理，已经处在安全的状态，没有必要有任何的担心，而且在费群的贵水河整体利用规划里，这里将成为整个上游水库的一部分，为中游的筑坝提供足够的库容和水流落差。

这些也是房建设环境综合整治计划中的重要内容，只有将矿场和矿源深埋在水下，才能杜绝基层的开发冲动，也能有效地保护珍贵的稀有矿产资源。当然要真正实现保护和无害化处理的目标，还需要专业人员再次进行封闭性处理，达到不污染水源的最终目的。

齐天翔对于大家的反对，没有过度地坚持，而是接受了大家折中的意见，在山谷对面远远地观看一下。其实对于矿场和矿洞，齐天翔曾经在事故发生后不久，乘坐直升机在高空俯瞰过，并没有什么特别出奇的地方，也没有很大的好奇，近距离观看只是表明一种态度，没有什么实际的意义。

由于当初开发矿产资源的需要，开发商修建了简易的公路，以便运输物质和矿产品。正是有了这样的便利，使得齐天翔一行，能够很顺利地驱车来到矿场附近的山谷对面，下车之后站在山崖边上，远远地看着对面静静的矿场，短暂的对视之后，车队就重新进入了环山公路之中。

此行的目的地是三十公里外的莱清公路的断头点，原本这是一条国家级公路，设计里程和起止是莱州市的丰山镇，至山阴市的元灵乡，工程早在几年前就竣工投入了使用。成为联通莱州和山阴市的主要交通纽带。当时的山阴市党政领导，为了另辟一条贵水县通往外界的公路，自筹资金打算延伸这条公路，可却因为资金的原因，公路只修到了坪坝乡前的山岭村，就再也没有能力往前修了，成为了一条断头路。可由于路宽和路基设计采取了高等级的建设模式，基础较好，具备继续前修的条件，只是省市交通公路系统没有立项的能力，也没有足够的资金，也就放到了这里，一放就是几年。

在房建设的调研规划里，就提到了修通这条到清河的公路，而且是以隧道方式建设，打通后坪山和两界山，使得山阴市的深山区与清河的平原地区联通起来。在柳能富的坪坝乡山区转型规划中，也是寄希望于隧道的联通，改变和发展山区的交通和生活环境，从而发展山区旅游和生态产业。

齐天翔从他们两个人提交的材料中，看到了相同的初衷，所不同的是房建设立足于环境修复，而柳能富的目的是搬迁移民，使坪坝乡周边的深山区恢复原生态，以此再造一个青山绿水的环境美景。可齐天翔的设想却着眼于山阴市的城区规划，一座水库，一条公路，势必给山阴市带来巨大的辐射效益，也可以带动城市规划往承接移民和莱州产业转移的方向发展，也就是再造一个新山阴。

这也是从华沂市建设沂河南岸景观带，所获得的启示。山区经济发展不能与平原和沿海经济发达地区相比，既不能比体量，也不能攀比繁荣程度，只能以环境和生态治理入手，承接中心城市旅游资源和富集人口流动，建立缓冲区域，以副城市中心的姿态厚积薄发，最终利用环境优美和宜居的优势弯道超车，后来居上。这是城市发展的必由之路，谁先谋划布局，谁就能在未来的城市格局中占得先机。

齐天翔的这种思路和认识，并没有过多地与其他人交流，毕竟经济发展的方式方法多种多样，只有选择合适的范本，才有推而广之的意义，仅仅是督促和要求，是难以让地市官员信服的。

站在莱清断头路的路边，齐天翔并没有多说什么，而是示意房建设先介绍一下情况，可还是启发似的说道：“老房这几个月翻山越岭地在贵水县的山沟里转悠，应该是很有感触和收获的，咱们不妨听听他的见解，也听听柳能富同志的想法，集思广益才能有所触动。”

“齐省长让我说说，我就简单地说一下。归根结底就是以交通条件改善，改变山区的发展方式。”房建设不同于费群，毕竟是做过多年河州市市长的老官场，没有那么多的客气，也没有多余的弯子来绕，也知道齐天翔想让他说些什么，就朗声说道：“贵水县此次出现的河流污染事故，看似偶然，其实并不是孤立的，这与县域经济的发展思路和脆弱的自然生态，是密切相关的。即使没有这个事故的发生，也会遭遇泥石流和山体滑坡等自然灾害。”

房建设看上去尽管瘦弱，可一张嘴还是中气十足，而且还有一种天生的霸气和决断，简单地开场白之后，接着说道：“恢复生态环境，治理滥砍乱伐裸露的山体，制止盲目的对矿产资源攫取的冲动，不仅仅是矿产资源管理部门的责任，更是当地政府的责任，不能把板子都打在开发商和小老板屁股上，他们承受不起。也就是基于这样的认识，这几个月我带队对贵水县深山区的环境生态，进行了较为详细的调研，可以说是触目惊心，也不能不说了。”

“乡镇一级政府没有了行政性收费收入之后，能有的财政来源就是引进资金搞矿产开发，无论是石膏矿，还是黄金矿产，甚至是石料采掘，只要是能够带来收入的领域，都不断涉及，而且没有底线，越往深山走，情况越严重。”房建设望着齐天翔，缓慢却是坚定地说：“我很欣赏柳能富同志的眼光和视野，目光订在了交通改善和移民搬迁之上，以封山蓄养生态，发展旅游和观光农业。这样虽然吃力，可却是有着很深远的发展前景。”

房建设坦诚地说着，目光转向了柳能富，欣赏地说：“一路一河的想法很有创意，立足这些规划山区经济转型，发展观光农业和原始民居，这样的设想真是看的很远，很有眼光。不妨说来请齐省长和孙省长点评点评。”

齐天翔听到房建设这般说，就转向柳能富温和地笑着说：“既然房厅长非常认可你的设想，就说来让我们听听，也让我们开开眼界。”

柳能富没有想到房建设会直接点将点到自己，原本今天的场合是没有他说话的机会的，可房建设既然这么说，齐天翔又温和地引导和鼓励，就鼓足勇气谦虚地说：“房厅长有些言过其实了，这哪是我的什么想法，还不是在房厅长的启发下，在不断的调研和走访中，才渐渐明确了想法和思路。”

“坪坝乡条件在贵水县的山区乡镇中，不算是最差的，可由于发生污染事故的主要诱因在坪坝乡境内，也就迫使我们对乡里的情况从新进行审视，发现了很多问题和矛盾。”柳能富认真地看着齐天翔，微微笑着接着说道：“乡政府调节不了辖区内的矿产资源，也杜绝不了上级部门对资源效益的追逐，那么采取方法让资源永久封存，是不是也是一个比较好的选择。当然这样说也只是一种赌气的话，如果坪坝乡能够率先实现公路与清河市的联通，贵水河水位上升到能够综合开发的程度，我们还有必要冒着环境破坏的风险，去追逐一时的经济利益吗？”

柳能富迎着众人关注的目光，坦率地实话实说道：“一河一路的设想，就是在这种倒逼的状态下成型的，这还是要感谢房厅长的启发，感谢王县长的身体力行，没有这些来自外界的启发和刺激，就没有我们的现在。当然我们也清楚，实现这样的宏伟蓝图，我们乡能做的就是协助和服务工作，但我们有信心，一旦项目进入实施和运行状态，我们将尽力做好配合工作，并为最终造福山区百姓作出自己的贡献。”

“能够这样认识问题，简直太好了。”齐天翔接过柳能富的话头，温和地说：“项目立项和实施，需要各方的努力，这不是哪一个单位可以单独承担的。山区建设工程需要大量的人力和场地，需要满足基本生活要求，而这些是外来工程单位做不能解决的。这就需要坪坝乡政府发挥动员能力，为工程建设提供必要的支持和帮助。别的不说，就大锅炖菜能够保证供应，就是对一河一路工程建设最大的支持和协助了。”

齐天翔这样说着，也就等于在肯定柳能富言行的同时，结束了这次断头路的视察调研工作。

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