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以邓小平理论和党的十五大精神为指导对解决金融改革和发展中重大问题作具体部署 全国金融工作会议在京召开（第1页）

“人民日报70年消息选（..）”！

以邓小平理论和党的十五大精神为指导对解决金融改革和发展中重大问题作具体部署

全国金融工作会议在京召开

江泽民李鹏朱镕基作重要讲话胡锦涛李岚清等出席

本报北京11月20日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者丁坚铭、本报记者施明慎

报道：中共中央和国务院11月17日至19日在北京召开全国金融工作会议。会议的主要任务是以邓小平理论和党的十五大精神为指导，对解决金融改革和发展中的重大问题作出具体部署。

中共中央总书记江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在会上作了重要讲话。中共中央政治局常委胡锦涛、李岚清出席了会议。

这次会议是党的十五大之后，由党中央、国务院召开的第一个全国性会议。会议的目的，是正确估量当前经济、金融形势，充分认识进一步深化金融改革和整顿金融秩序、防范和化解金融风险的重要性和迫切性，明确做好这项工作的总体要求、指导原则、主要任务和重要措施。做到统一思想认识，统一行动步伐，坚定决心，增强信心，加强领导，狠抓落实，加快建立现代金融体系和金融制度，依法规范和维护金融秩序，保证金融安全、高效、稳健运行，开创金融改革和发展的新局面。

会议指出，金融是现代经济的核心。随着我国社会主义市场经济的不断发展，金融活动日益广泛地渗透社会经济生活的各个方面，金融在宏观调控中发挥着越来越大的作用。进一步做好金融工作，保证金融安全、高效、稳健运行，是国民经济持续快速健康发展的基本条件。因此，我们必须比以往任何时候都要更重视金融工作，把金融改革和发展搞得更好。

会议认为，近几年，我国国民经济保持了良好的发展势头，在实现持续快速增长的同时，有效地抑制了通货膨胀。经济形势一年比一年好。金融体制改革迈出了重要步伐，金融对外开放不断扩大，金融业稳步健康发展。金融部门积极贯彻执行党中央、国务院一系列方针，在实施适度从紧的货币政策，加强和改善宏观调控，整顿和规范金融秩序，强化金融监管，主动消除金融隐患等方面，做了大量富有成效的工作，对防止经济过热，治理通货膨胀，调整经济结构，促进整个改革开放和发展，保持社会稳定，发挥了重要作用，积累了宝贵的经验。实践证明，中央关于金融工作的方针、政策和所采取的措施是完全正确的、有效的。

会议指出，在好的经济形势下，我们要清醒地看到金融领域存在的问题。主要是金融体制还不能适应经济改革和发展新形势的要求，金融法制不健全，金融监管薄弱，金融秩序比较混乱，乱办金融的现象较为严重，一些金融机构违法违规经营。从根本上解决好这些问题，是当前和今后一个时期搞好改革、发展和稳定的关键。

会议强调，要进一步做好金融工作，保证金融安全、高效、稳健运行，必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照建立社会主义市场经济体制的方向，深化和加快金融改革，进一步整顿和规范金融秩序，切实加强金融法治和金融监管，大力运用现代信息技术管理手段，建立健全符合我国国情的现代金融体系和金融制度，引导金融业健康发展。

会议要求，力争用3年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系，显著提高金融业经营和管理水平，基本实现全国金融秩序明显好转，化解金融隐患，增强防范和抗御金融风险能力，为进一步全面推进改革开放和现代化建设创造良好的条件。

会议强调指出，要从根本上解决金融领域存在的问题，开创金融改革和发展的新局面，必须根据社会主义市场经济发展的要求，把银行办成真正的银行，强化人民银行的金融监管职能，加快国有商业银行的商业化步伐，并健全多层次、多类型金融机构体系；必须依法治理金融，规范和维护社会主义市场经济的金融秩序，大力整章建制，严厉惩治金融犯罪和违法违规活动，把一切金融活动纳入规范化、法制化的轨道；必须加快经济体制和经济增长方式两个根本转变，为金融良性循环创造好的经济环境，特别是要加快国有企业改革，建立政企分开的投资体制，加大经济结构调整力度，坚决避免“大而全、小而全”和不合理重复建设。同时，金融系统要更好地为经济改革和发展服务，端正经营思想，提高金融服务质量。

会议认为，当前是加快和深化金融改革、解决金融领域中问题的好时机。国民经济持续快速增长，宏观环境比较宽松。社会各个方面对加大改革力度，从根本上解决经济和金融领域深层次矛盾有迫切愿望和要求。为此，必须齐心协力，振奋精神，知难而进，勇于创新，充分利用当前的有利时机和条件，扎扎实实工作，努力完成党中央、国务院提出的各项重要任务。

会议要求各级党委、政府和各部门务必把思想和行动真正统一到中央的决策和部署上来。要树立全局观念，严格遵守和维护党的纪律，做到令行禁止，坚决维护党中央、国务院的权威，坚决维护国家金融法治和政策的权威。要深入调查研究，全面摸清情况，结合本地区、本部门实际，作出具体安排部署，积极稳妥地开展工作。要在全社会广泛深入地开展金融知识、金融法规政策和金融风险意识教育。各级领导干部尤其要带头学习好，自觉按照经济规律和金融规律办事。要通过多种形式、多条途径培养金融人才，以适应金融改革和发展的需要。

出席这次会议的中央和国务院领导同志还有：丁关根、吴邦国、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、温家宝、邹家华。

各省（自治区、直辖市）省长（主席、市长），分管金融工作的副省长（副主席、副市长），党中央和国务院有关部门的负责人，中国证监会，国有银行行长、副行长和重点分行行长，中国人民银行省分行行长，保险公司和大型金融机构的负责人参加了这次会议。

（1997年11月21日第1版）

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