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343 最具争议性的政策（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

.二冲人才的流入在，嘲年达到巅峰。虽然中国政府采取厂制措施，并严把签证关，但是还是控制不住走私人口的数量。

世界大萧条的恶化，还是影响到了中国的经济。毕竟，在这个各主要工业国工业生产纷纷大比例下降。尤其是美国国会在刃年5月份通过法案，把高达百种主要商品的进口关税平均提高舰，世界各国纷纷采取报复措施，大幅度提高关税。引发一场规模空前的关税，这让本已萧条的中国出口雪上加霜。

大萧条开始时，虽然出口遭受打击，但采取各种措施，尤其是增加内需的各种政策，缓解了这一严峻的矛盾。但经济形势的持续恶化，还是对中国的工业进行了一定的打击，部分工业在洗牌中被淘汰。

不过与世界各国纷乱的罢工游行，成群结队的失业人口相比，中国国内如果出现罢工现象，那到是稀奇的新闻了。虽然形势严峻，环境恶劣，但整个国民的精神却无比饱满。即使是那些暂时失业的工人，也是那些失业保险，充满希望地寻找着新的工作。他们虽然缩衣节食，他们虽蔡面临着困境乃至窘迫，但是没有人产生绝望，也没有人因此而埋怨，乃至爆发骚乱抗议了。

全球经济大萧条虽然让南京政府承受了前所未有的挑战，但对于中国来说，这也是一个难得的机遇。从国家战略角度说，这是中国缩短与列强距离的机遇。好好把握住这宝贵的四五年时间，将能把中国的工业和经济实力狠狠地推进一大步。

此外，世界经济大萧条带来的原材料价格和工人价格的降低，为南京政府一系列建设计划，提供了难得的契机。根据资政参谋团的推算，如果大萧条持续五年时间之久的话，那么在这五年的时间内，各种投资预算将至少减少三成，这还是保守的估计。如果华飞愿意扩大进口的话，这个比例还将降低。

而且，这仅仅是从金钱投入的价值上计算。如果算上在这期间引进大批极具经验的工程师和高级技术人才，更是一笔用金钱都无法计算的财富。

华飞当然不可能同意扩大进口，相反，对于国内目前还在发展初期，竞争力相对薄弱的各种工业品，南京政府也大规模采眼泪高关税，与各国一样，开启贸易保护围墙。大规模的建设投入当然大，需求也是惊人的数量。但没有道理把如此巨额的财富建设投入转移到国外，帮助他们度过这次大萧条啊。

当前国内的工业基础经过近二十年的建设，基础已经较为完备。即使还有一些缺陷，但大都不是极关重要的领域，不然就是当前还无力涉足的行业。即使是那些技术含量很高的高门槛行业，在政府新的发展计我中，已经开始专项攻关。所以中国的这次大建设，所带动相关领域的发展，是不可估量的。而基础建设的发展，势必会带来大量的就业，增加社会财富，又可进一步促进工商业，乃至农业的进步，相辅相成，形成良性循环。

大萧条带来的世界物资价格的暴跌，尤其是粮食和资源等物资的暴跌，让中国的战略物资储备得以以最低的代价，迅速储建起来。

特别是世界粮食价格的极其低廉，简直就是当成沙土在贱卖，让整个中国刚刚建起的一百个大型粮食储备基地迅速充盈起来。

华飞并没有像一些小说中的那样，大肆在国外收购重工业，并把人家的工厂设施全部搬运回国，似乎就像游戏一般，于是中国一夜之间就变得无比强大起来。

如果放在一战时期，华飞或许会有一丁点这样的想法。但对于已经初步完成工业化系统的中国来说，与其把国外几年前，十几年前，甚至是几十年前的工业设备搬回来，还不如自己生产。

虽然算起来去国外搬工厂或许价格较低（毕竟是二手货），而且也能迅速在国内形成无比庞大的产能。但算上各种人工成本，搬运成本，加上可使用年限的寿命成本折合起来，未必就有多么合算。另外国内突然产生如此巨大的产能，市场在哪里？没有市场的支持，搬回这些机器有什么用，即使你把美国工业全部搬回来，也不过是自己把自己往大萧条的环境下按呗。

与其如此，还不如遵循市场规律。用市场来刺激本国的工业建设和发展。即使多花许多资金，但是建设出来的新工厂，可都是最新的技术成果。用较现代化的词汇，那就是科技含量较高。毕竟这个时代可是科学发明大爆炸的时代，许多很先进的生存装备，或许只过几个月，就有更加先进技术支持的设备出现。

最重要的是，假设没有上面所有的缺陷，你从美国搬回几家轻工业生产设施，那是没有问题的。解决工厂内的就业，也没有问题，或许美国政府还能在税收上给你点优惠。你收购美国的钢铁，化工，机械等重工业，也没有问题。但你要明白，美国或者其他任何政府同意你一个外国人收购他们的重要工业领域。那是希望你解决就业，挽救他们的工厂，投资让他们濒临倒闭的工厂起死复生。而不是让你大张旗鼓，就跟搬家公司一般，把他们国家搬运一空。

大萧条时期，美国遭受沉重打击的工业生产大概下降一般，但即使如此，他们还有一半的工业工厂生产能力依然继续，且这些经过淘汰筛选，市场选择下来的工厂，才是美国最具实力的企业。而这些工厂，你购买他们的股票也好，投资入股也好，让他们停产，然后搬空？无异于痴人说梦。

自主图强。奋力积累，这才是根本之道，也是发展建设之道。

但这不代表华飞就无所作为，他在美资本近三成都在华尔街股灾爆发之前迅速回撤，另外三成注入泛美银行，趁着大萧条时期银行业纷纷倒闭的时机，收购大量优质银行资产。刊国家的良好信誉，在全美飞速扩展。

此外，剩余的资本则在美国股市趁机抄底，受股灾的影响，整个美国股市一蹶不振。美国钢铁公司的股价曾由每股驼美元跌至引美元。通用汽车公司从呕美元跌至7美元。所以在这个时期抄底，无论后期如何打算。这显然都是一笔合算的投资计划。

此外大批固定资金持续购置黄金输送回国，加强国家的硬通货储备。所有计划都在有条不紊的前进，而所有国家最初对中国挽救大萧条的希望破灭后，都开始自行寻求突破之道。美国的罗斯福上台后，大力推行新政农革，对社会各个方面展开一系列大刀阔斧的改革方面。在财政金融体系方面，面对不断破产倒闭的银行业，他下令银行暂时休业整顿，恢复银行的信誉，实行元贬值以刺激出口，挽救美国的工业。

通过复兴工业法，目的防止盲目竞争引起的生产过剩，制定各种行业公平经营的章程，甚至规定生产规模，价格水平，工资标准和时限。缩短工人每周工作时间和提高工资，从而加强了政府对工业生产的控制与调节，调控混乱的市场。

调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴，提高兴稳定农产品价格。

推行“以工代赈。”也是最重要的一条措施，大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业刺激消费和生产。

政府还建立社会保障体系，是退休工人可以得到养老金，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。

罗尔斯的新政集中密集度推出，史上称之为百日维新。这对于美国来说，显然是一个转机的开始，特别是他对美国银行金融业的监管体系的建立，对后世的影响可谓深远。如大萧条之前这般股市肆意被人操纵的现象及内幕交易等等，很少再出现了。

但对于华飞个人来说，情况就不那么美好了。尤其是他通过美元的贬值增加出口对于中国的产品形成强大的挑战，而他禁止私人储存黄金和黄金证券，美钞停止兑换黄金，禁止黄金出口，放弃金本位，公私债务废除以黄金偿付等等一系列措施，直接让华飞的在美资本收购黄金计划不得不中止。但这几年下来，华飞也收购储存了相当数量的黄金储备，所以在罗斯福上台后，华飞就迅速把资金的主要投资方向转移到股市上来。

在罗斯福上台的时候，希特勒也当选为德国的总理，正式登陆世界政治舞台。希特勒也对当时严峻的德国经济进行了全面的改革，简单地说，就走进行国家经济的卡特尔化，也称之为国家垄断资本主义。

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