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第91章末位淘汰!不当人啊!
尹烈认为自己制定的综合俸禄模式,与王安石变法有着本质的区别。
王安石变法增加了朝廷国库的财政收入,却仍旧无法避免【夺穷民之铢累】的症结。
军队建设方面也依旧未能改变【痛抑猛士】的现状。
再加上用人不力,时间太短,地方与朝廷的种种博弈,进而造成了【民苦于役】。
并且更重要的是……
北宋朝廷还存在着摆上台面的【新旧党争】,这使得王安石变法注定无以为继。
反观尹烈所处的局势虽然也很复杂,但最起码始皇尚在,大秦的党争便只会暗流汹涌。
至于地方与朝廷的博弈……
这是不可避免的统御难题,施行郡县制已经比分封制,更好的节制地方了。
因此。
尹烈只要做好政绩提成奖金,与年终考计封赏的细则……
说白了。
核心就俩字:奖、惩!
政绩提成重赏!
年终考计重罚!
这便是典型的法家之谋!
同时。
尹烈的综合俸禄模式,并没有直接涉及到民众的利益,他主要还是把原本的大秦高薪年俸模式,进行了拆解再分配……
忽然。
左相李斯在短暂的沉吟过后,开口道:“开垦黄河的诸郡政绩比试没有问题,毕竟现在黄河两岸的郡县情况都大差不差。”
先秦时期的黄河两岸,人烟稀少。
如果真的想要在黄河、长江两条龙脉上搞大动作!
首先就得迁徙民众,以充实龙脉两岸之地。
尔后方能行开垦诸事。
这么一来的话。
黄河两岸数个郡县的贫富、人口差距必然不会很大,因为都属于刚起步。
仅仅只是你在中游,我在下游的区别。
如此。
以开垦土地数量为政绩提成标准,便没有任何不公平的色彩。
反观修建秦驰道……
李斯敏锐的找出了其中症结:“秦御丞,在修建驰道的政绩提成奖金裁定方面,你以驰道新建的里程数为准,这明显对于那些小型郡县极其不公!”
“毕竟大型郡县与小型郡县的人口、财政等等,往往会出现数倍的差距!”
“那么在修建驰道之事上,哪怕小型郡县竭尽全力,也不可能比得过那几个大型郡县……这你又如何解决?”
……
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